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图书出版单位等级评估标准
——(讨论稿第6稿)
http://www.bkpcn.com  2003/6/10 0:00:00
 
  
 
 

    图书出版单位等级分数的构成

    基本分(100分)

    加分(上不封顶)

    减分(下不保底)

    一、社会效益

    1、基本分

    1、1在出版活动中,坚持为社会主义服务、为人民服务的方向;坚持百花齐放、百家争鸣的方针。严格遵守党的出版方针、政策和有关出版法规、规定。

    1、2 出版单位定位

    基本遵守新闻出版总署核定的出版范围,结合市场需求,在本出版社专业特色基础上有准确的市场定位。

    1、3出书结构

    出书结构合理,每年度安排的出书选题中有二分之一以上是与本专业相符的图书。非教育类出版社出版的中小学教辅图书不超过出书品种的5%。

    1、4再版图书

    1、4、1出版文学艺术、教育、经济、工具等类出版社再版图书品种占全年出书品种的46%以上。

    1、4、2科技类出版社再版图书品种占全年出书品种的30%以上。

    1、5版权贸易

    出版社有引进版权的能力,引进的版权对丰富人民群众精神生活、经济建设、科学技术的发展起到了积极作用。

    1、6出版质量

    1、6、1按照《图书质量保障体系》和《图书质量管理规定》的要求,送检产品(指上一年新版图书中送评优质产品的图书)印装质量合格品率100%。

    1、6、2出版的图书编校差错率不得高于万分之一。

    2、加分部分

    2、1出版社的出版特色明显。

    出版社围绕出书范围和专业分工,出版的特色图书占全社出书的50%以上,并且经过多年积累,出版社逐渐形成特色。

    2、2品牌图书。

    出版社经过多年积累,出版的图书已被读者认可,形成品牌优势。

    2、3出书结构。

在基本分1、3的基础上,出版社出版的特色书、品牌书占出书总量的50%以上。

    2、4获奖情况

    2、4、1荣获“五个一工程”奖的图书。

    2、4、2荣获国家图书奖的图书。

    2、4、3荣获中国图书奖的图书。

    2、4、4在省、部委组织的图书评奖活动中的获奖图书。

    2、5完成国家重点图书出版项目的情况。

    2、5、1每完成一种国家重点图书出版项目。

    2、5、2 每完成一种省、部级重点图书出版项目。

    2、6出版社有输出版权的能力。

    2、7图书出版质量

    2、7、1出版社出版的图书中送检图书,印装质量优质产品率占75%以上。

    2、7、2出版社出版的图书中送检图书,经新闻出版总署出版物印刷优质产品认定 专家委员会认定为印装质量精品数量达到送检产品数量1·5%以上。

    2、7、3出版图书的差错率低于万分之0·5

    2、7、4出版图书的差错率低于万分之0·25

    3、减分部分

    3、1出版的图书中没有按照规定进行选题申报,未报的每一种书减分。

    3、2出版图书差错率在万分之一以上。

    3、3出版的图书中有违禁内容的图书。

    3、3、1出版了被处以销毁的图书,每种减 分。

    3、3、2出版了被处以收缴的图书,每种书减 分。

    3、3、3出版了被处以停发的图书,每种书减 分。

    3、4受到新闻出版总署给予的处罚。

    3、4、1通报批评。减 分

    3、4、2发违规通知单。减 分

    3、4、3内部整顿。减 分

    3、4、4停业整顿。减 分

    3、4、5其他处罚 减 分(视其违规情节与实际情况定)

    3、5受到省级新闻出版局给予的处罚。

    3、5、1通报批评。减 分

    3、5、2发违规通知单。减 分

    3、5、3内部整顿。减 分

    3、5、4停业整顿。减 分

    3、5、5其他处罚 减 分(视其违规情节与实际情况定)

    二、经济效益

    1、基本分

    1、1净资产的增值情况

    1、1、1净资产在亿元以上的,增值率为 %以上。

    1、1、2净资产在5000万元至1亿元之间,增值率为 %以上。

    1、1、3净资产在2000万元至5000 万元之间的,增值率为 %以上。

    1、1、4净资产在2000万元以下的,增值率为 %以上。

    1、2出版社的销售收入与前一年相比增长 %。

    1、3出版社的人均利润达到 万元。

    1、4出版社人均增加值达到 万元。

    1、5人均劳动生产率 万元。

    1、6出版社图书销售回款率。

    1、7图书库存周转率。

    2、加分部分

    2、1净资产增值情况

    2、1、1净资产在亿元以上的,增值率为 %以上。

    2、1、2净资产在5000万元至1亿元之间,增值率为 %以上。

    2、1、3净资产在2000万元至5000 万元之间的,增值率为 %以上。

    2、1、4净资产在2000万元以下的,增值率为 %以上。

    2、2出版社的销售收入与前一年相比增长 %。

    2、3出版社的人均利润达到 万元,每增加1万元

    2、4出版社人均增加值达到 万元以上,每增加1万元。

    2、5人均劳动生产率 万元以上。

    2、6出版社图书销售回款率 %以上。

    2、7图书库存周转率 %以上。

    3、减分部分

    3、1净资产增值情况

    3、1、1净资产在亿元以上的,增值率低于 %以下。

    3、1、2净资产在5000万元至1亿元之间,增值率低于 %以下。

    3、1、3净资产在2000万元至5000 万元之间的,增值率低于 %以下。

    3、1、4净资产在2000万元以下的,增值率低于 %以下。

    3、2出版社的销售收入与前一年相比降低 %。

    3、3出版社的人均利润达在 万元以下,每降低1万元。

    3 、4出版社人均增加值达低于 万元,每降低1万元。

    3、5人均劳动生产率低于 万元。

    3、6出版社销售回款率低于 %。

    3、7库存周转率低于 %。

    三、出版社综合情况

    1、领导班子

    1、1基本分

     1、1、1出版社实行党委领导下的法人(或社长、总编辑 )负责制。

     1、1、 2出版社领导班子健全。

     1、2、3出版社领导成员有二分之一取得中级以上《中华人民共和国出版专业技术人员职业资格证书》。有二分之一参加新闻出版行政管理部门组织的岗位培训。

    1、2减分部分

    出版社领导成员有二分之一以上人员不具备中级以上《中华人民共和国出版专业技术人员职业资格证书》。

    2、人员状况

    2、1基本分

    2、1、1出版社各部门健全,人员结构比例合理。

    2、1、2编辑人员的专业结构与本社出书主要特色、方向相适应。

    2、1、3出版社编辑人员的高级职称达到25%。

    2、1、4出版社各部门领导参加新闻出版管理部门组织的岗位培训占50%。

    2、1、5出版社编校人员有70%以上分别取得初、中、高级《中华人民共和国出版专业技术人员职业资格证书》;经营部门的人员要有国家认可的职业资格。校对部门要求最少有一名技术副编审。

    2、2加分部分:

    2、2、1出版社要有一支适应市场需要的发行队伍。

    2、2、1编辑部人员中研究生学历占30%以上、本科生占70%。

    2、2、2发行人员研究生学历占10%以上,本科生占50%的。


    2、2、3编校人员中一级校对员占50%的。

    2、3减分部分

    出版社人员状况均未达到基本分的要求。

    3、队伍建设

    3、1基本分 

     在培养、使用、选拔、吸引、凝聚人才等方面有措施。

    3、2加分部分


    注意培养和选拔知识水平高、懂经营、善管理的复合型业务骨干,并要有若干名在本出版专业领域内有一定知名度的人才。

    4、制度建设

    4、1基本分

     4、1、1建立了以编辑出版质量为中心的出版全程监管制度。

     4、1、2以责、权、利相结合的各类专业人员的岗位责任制度。

     4、1、3以增强效益为目标的营销运行制度。

     4、1、4以加强成本核算和资金良性运行的财务管理制度。

     4、1、5市场调研信息反馈制度。

     4、1、6建立了以取信于读者和作者的“诚信制度”。并有一套保障制度。

     4、1、7为确保执行以上制度,建立的民主科学的决策机制和监督约束机制。

     4、2减分部分

     每缺少一项基本分中要求的制度。

    5、出版社发展

    5、1基本分

     5、1、1推进劳动、人事、分配三项制度的改革,在充分调动各方面的积极性、主动性、增强企业活力方面取得了一定成效。

     5、1、2积极推进出版改革和出版体制改革,有措施,并取得一定成效。

    5、2加分部分 

    5、2、1出版社建立了局域网信息管理系统。

    5、2、2跨媒体经营。出版社除出版图书外,还出版期刊、音像等媒体,实现资源互补,互动。

    5、2、3出版社除出版纸制品、音像制品外,还开办多种经营,广开渠道,扩大出版社规模,增收、增值。






 
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