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2018年“扫黄打非”工作综述
http://www.bkpcn.com  2019/1/9 9:27:27
 
  
主题词:   扫黄打非(339)
 
 

2018年,全国共收缴各类非法出版物1590万件,处置网络淫秽色情等有害信息618万条,取缔关闭网站2.6万个,查处各类案件1.2万起。“扫黄打非”工作以雷霆之势,频频出手,有效巩固了宣传思想文化阵地、净化了网络文化环境、保护了青少年健康成长。

紧盯网络主战场

网络是“扫黄打非”工作主战场。近年来,利用网络淫秽色情信息牟利案件呈现涉案人员多、涉案金额高、分布地域广、更加隐蔽等新特点,给“扫黄打非”日常监管和固定证据带来新的挑战。

各级“扫黄打非”部门积极适应新形势,采取有力措施,给不法分子以迎头痛击。湖南郴州查处了“12·28”传播淫秽物品牟利案,实现对人员链、技术链、资金链、利益关联链的“全链条式”精准打击。浙江嘉兴破获“4·05”特大跨境网络传播淫秽物品牟利案,是目前国内破获的最大色情直播聚合平台案件。山东济宁侦破“12·15”直播平台传播淫秽物品牟利案,查明与此案有关联的涉黄直播平台12个,涉案金额超亿元。据统计,2018年,全国取缔关闭淫秽色情等网站1.2万个,处置网络淫秽色情等有害信息218万条。挂牌督办网络淫秽色情直播大案要案44起,抓获犯罪嫌疑人900余名。

网络产业发展中出现了一些企业单纯追求经济效益而忽视社会效益的现象,比如近年兴起的学习类移动应用,有的涉嫌侵权盗版,有的互动板块存在大量色情低俗内容。为此,“扫黄打非”部门开展对应专项整治,监测核查“互动作业”“小猿搜题”“纳米盒”等20余个学习类APP,责令“互动作业”APP停止运营并给予罚款5万元,责令“纳米盒”APP关闭问题板块并给予罚款8万元。

“扫黄打非”部门创新管理手段,会同中央网信办、工信部、公安部等部门联合下发《关于加强网络直播服务管理工作的通知》,强化网络直播服务许可备案管理和基础管理,开展存量违规网络直播服务清理,建立健全监管机制,提升综合治网能力。建立完善“政企联动”的网络“扫黄打非”模式,深化与主要互联网公司“直通车”协调机制,进一步发挥机制在线索核查、数据分析、案件查办等方面的重要作用,有效提高线索“成案率”和案件“侦破率”。

为孩子健康成长保驾护航

为未成年人创造清朗文化空间,是“扫黄打非”工作的一项重要职责。2018年以来,各地“扫黄打非”部门积极回应群众关切,用最快的速度查处案件,有效维护了青少年的合法权益。

以打击“邪典”视频为抓手,“扫黄打非”部门重拳出击儿童色情问题,开展涉儿童色情有害信息专项整治,集中清理有害信息37万余条,督促重点网站自查删除链接130余万条,对传播“邪典”视频的多个互联网企业予以行政处罚并曝光,严厉查处“邪典”视频制作单位,关停该公司,企业负责人被依法刑事拘留。

对于群众深恶痛绝的涉儿童色情案件,各地“扫黄打非”部门更是不遗余力,坚决查处。全国挂牌督办涉儿童色情案件6起。其中,浙江宁波查办“4·24”网络传播淫秽视频牟利案,查获大量涉未成年人淫秽视频;内蒙古、四川分别破获以招募童星名义诱骗女童拍摄裸照及不雅视频案件,四川案件中犯罪分子已被判刑3年;广东破获猥亵男童录制淫秽视频出售牟利案件;安徽依法重判制售涉女童淫秽视频者,被告人被判有期徒刑10年,并处罚金。

湖南益阳查办“3·12”特大制售非法有害少儿出版物案,查获非法少儿类出版物3000万余册,涉案码洋3.5亿元,是近年“扫黄打非”工作中查处涉案非法出版物数量最大、码洋最高的案件,是“护苗2018”专项行动中全国查缴少儿类侵权盗版出版物数量最大、种类最多的案件,也是目前全国已查获的通过电商平台销售非法少儿类图书涉案金额最大的一起案件。

据统计,2018年全国查缴非法有害少儿出版物340万余件。

在加大对案件侦破和打击力度的同时,各地“扫黄打非”部门创新工作方式方法,深入开展“扫黄打非”“护苗·进校园”和“绿书签”等活动,有效提升了学生们对“黄”“非”的认识,自觉远离不良文化、有害出版物和信息。在云南腾冲的一些小学里成立了“红领巾宣传队”,不但孩子们自己增强了抵御风险的意识,还带动家长、老乡共同守护边境文化安全。

密织“扫黄打非”基层网络

“扫黄打非”工作的重点在基层,难点也在基层。但基层点多面广,专业人员严重短缺。“扫黄打非”工作必须依靠群众,发动群众。只有群众积极参与,才能织密基层治理网络。

从2015年开始,“扫黄打非”进基层工作持续推进。截至2018年年底,全国共建立“扫黄打非”基层站点51万余个,先后创建全国“扫黄打非”进基层示范点两批次400个。

无论是四川省成都市温江区柳城街道和平社区、龙泉驿区洛带镇,还是上海市徐汇区启明居委会、金山区朱泾镇、吴淞口国际邮轮港码头等,这些直面群众的窗口或基层站点,均将“扫黄打非”工作与基层精神文明建设、综治工作、公共文化服务建设等工作结合起来。依托基层现有平台,让“黄”“非”现象在群众生活空间里一露头就被发现,并被即时处置或上报立案。

进基层工作受到了基层群众的热烈欢迎,群众参与“扫黄打非”工作的意识明显增强。江西、安徽、河北、湖北、湖南等地,通过成立“扫黄打非”妈妈工作队、“五老”义务监督员、“扫黄打非”小志愿者等队伍,形成全民参与“扫黄打非”工作的生动局面。

据统计,2018年前三季度,浙江、江苏、湖北、广东、北京、上海等省市基层群众举报的涉“黄”涉“非”线索同比上升均超10%,由此破获了一批案件。

全国“扫黄打非”办公室等四部门修订发布新的“扫黄打非”举报奖励办法,进一步提高群众举报奖励标准,单笔最高可奖励60万元。2018年,全国“扫黄打非”办公室联合举报中心受理各类举报线索13万余条,转办各类线索1600余条,形成重点案件317起,举报线索成案数量比2017年增长65%。

目前,“深入开展‘扫黄打非’进基层”被写入中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。各地继续加强基层站点的规范化标准化建设,全国“扫黄打非”办公室制定出台《关于推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设的意见》,明确“扫黄打非”基层站点的任务、标准、工作内容及工作规范,通过建立制度化、规范化、常态化的工作机制,切实发挥“扫黄打非”在基层的工作成效。


来源:中国新闻出版广电报

 
本文编辑:Xrou 已阅读 6329 次

 
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