对一个欠发达地区的新闻出版业来说,体制改革难,产业发展亦难,做好服务民生文章更是难上加难。
而江西却在这三个方面创造了“三个奇迹”:改革领先,在全国率先完成两批非时政类报刊出版单位转企改制工作;在此基础上,实现产业跨越,在全省文化产业核心层中出版产业创下了“六个第一”——总资产第一、主营业务收入第一、营业利润第一、增加值第一、就业人数第一、上缴税收第一;服务民生,不仅17333个农家书屋实现了全覆盖,而且在全国开创了将农家书屋和残疾人就业“两个民生工程”一起做的新模式。
江西省新闻出版业以体制改革为契机,带动了行业能量的一次大释放,也是新闻出版业活力的一次大激发。
改革“急行军” 百日“大变局”
169人全部转入企业,方案签字率百分之百,没有一人提出提前离岗、自愿离岗;改制后还有其他事业单位2人放弃事业编制调入该社;在转企改制最为繁忙的日子里,社领导还不时接到外系统专家型人才希望调入的申请……说起非时政类报刊出版单位转企改制的“诱感”,江西教育期刊社副总编辑熊义勇显得非常兴奋。他说,以前是“恐企怕改”,现在是积极转、主动改,“这让我们看到了改革对人才的吸引力以及江西教育期刊社的凝聚力”。
在这次非时政类报刊出版单位改革中,与熊义勇有着同样心情的,还有江西省报刊传媒有限责任公司副总经理刘爱华、家庭医生报传媒有限公司副总编辑万洪新。江西省出版集团将原来集团所属8种报刊整合成报刊传媒公司。刘爱华说:“改制后,通过建立和完善管理经营机制,并调整报刊定位,迅速焕发了生机。”万洪新说,通过改革,家庭医生报社所属《健康之家》杂志,走上了股份制合作、市场化拓展之路。“报社正在加快向数字化发展转型,打造健康类门户网站”。
这只是江西省加快推进非时政类报刊出版单位转企改制的一个缩影。
继今年年初完成首批23家非时政类报刊出版单位体制改革之后,截止到今年5月底,江西省又率先完成第二批47家非时政类报刊出版单位转企改制,成为目前唯一完成两批非时政类报刊出版单位转企改制工作的省份。
尤其值得一提的是,从今年2月启动到5月完成,第二批非时政类报刊出版单位转企改制仅用了100天的时间。改革“急行军”,实现了百日“大变局”。
江西省新闻出版局局长黄鹤说,改革不是为了“甩包袱”,不是为了省钱,也不是养得起养不起的问题,根本目的是为了培养合格的市场主体,早改早主动,谁改谁受益。“只有走市场、闯市场,才能不断提高企业的市场竞争力。”(冯文礼)
来源:中国新闻出版报