面对人民群众的新期待、新要求，新闻出版必须走在时代的前面，才能引领文化潮流。如何才能走在时代的前面？与时俱进、开拓创新，已成为业界的共识。
在1月27日召开的全国出版工作会议上，有12家单位进行了经验交流(其中8家单位大会发言，4家为书面交流)，既有行政管理单位，也有新闻出版单位。梳理它们的经验体会，有一个关键词不能不提，那就是：改革创新。他们的实践证明，哪里有改革创新，哪里就有新局面。这是记者在会上最深的体会。
管理出新 体现“责任政府”价值
从“审批政府”向“服务政府”转变，从“权力政府”向“责任政府”转型，新闻出版行政管理部门在职能转变中实现着自己的价值。管理能否出新，成为服务到位与否、群众满意与否的关键。
“以政务公开为抓手，探索创新政务公开之路”，这是北京市新闻出版局向社会作出的承诺。2007年，他们完成了“北京数字出版信息中心信息系统”项目建设和局域网的升级改版工作。该系统具备了“网上监察”功能，并与北京市监察局网上监察系统联网。局领导和监察处可随时查看许可事项和服务事项办理情况，办事企业和群众也可以随时查看办理过程。
“指导制定规划促进发展”，是湖南省委宣传部重点抓的六个工作着力点之一。全省出版界大力实施龙头带动、品牌特色、资本运营、体制机制创新和人才聚集战略，目前已经初步建设了湖南出版科技园、长沙黄花印刷科技产业基地等产业基地，正在积极筹建国际创意中心和现代传媒产业园。
甘肃省新闻出版局则在创新农家书屋工程建设方面形成了自己的特色。具体做法是“五个创新”，即创新品牌，转变服务理念；创新机制，保障工程实施；创新模式，推动资源整合；创新功能，拓展服务领域；创新手段，提高服务水平。初步建立起提高服务质量的“三大机制”：信息反馈机制、图书交换机制和农民与专家的互动机制。
创新版权保护管理模式，提升版权保护管理科技含量，则成为杭州市版权局的一大亮点。2007年，投资100万元建设杭州市版权保护管理平台，通过互联网对相关监管对象进行在线管理，解决版权管理服务中人员少、监管难度大等困难。目前，版权保护管理平台一期工程已完成并投入使用，二期建设正在落实中。
新技术 催生载体创新
新技术的出现，使数字出版的步伐进一步加快，载体创新成为一种新趋势。
中国学术期刊（光盘版）电子杂志社，正在着力打造自主产权、自主运营的媒体化国际网络出版平台。目前，“中国知网”的出版平台已为《总库》配置了统一且功能强大的CNKI文献检索系统和知识搜索引擎，总文献量已达5000多万篇，每天新增文献约2万篇。
面对新技术的挑战，上海市局则与市委宣传部共同建立了数字化管理平台，正在筹建出版行业管理信息网络，拟建设网络出版、图书出版监管系统以及“上海国际印刷交易网”（英文版）。该局还积极引导互联网企业建立健全版权管理规范，形成了一批重视版权管理，注重运作规范，具备经营规模的互联网企业。2008年将以筹建浦东张江数字出版基地为抓手，推动上海网络出版有实质性发展，争取在若干年内形成规模。
模式转变 尝试发展新思路
发展没有固定的模式，只有敢闯敢试，才能找到适合自己且能做大做强的路径。这几年，新闻出版人在发展模式的探索上，也出现了不少亮点。
中国科学出版集团有限责任公司在角力国内国外两种资源、两个市场方面探索出了一条新路子。在“走出去”工程中，他们探索了三种方式：一是选择现有优秀产品，寻找国际合作商，翻译成本地文种在当地出版发行；二是针对海外市场需求设计产品，在国内生产，运送到海外市场销售；三是在海外设立出版机构。
江苏新华发行集团在拓展市场、创新渠道方面则显示出自己独到的功夫。他们大力构建市场销售网络体系，围绕“拓展市场、扩大销售、强化辐射、加快发展”，目前省内基本形成了以大中型书城为龙头，以中小门店为主体，以校园书店、便民书店、社会书亭为补充，以连锁经营为主，多种购销形式为辅的现代出版物销售网络和营销体系。
作为出版销售收入增长率每年均在8%以上、图书零售市场占有率持续稳居全国第一的中国出版集团公司，在大力推进出版经营方式创新方面进行了诸多探索。不仅积极推进所属出版单位优化调整自身的出版结构，逐步明确了各出版单位的出版主业，而且在市场推广方面也采取了不少新举措，创新营销方法，实施“畅销书推广计划”和“常销书推荐计划”，取得了良好效益。2008年还将在集团公司内部组建联合发行股份公司，实现全集团商流、物流、信息流、资金流的整合，形成中盘规模和市场竞争力、控制力。
资本运作 走入发展快车道
近几年，随着新闻出版业众多公司的上市，资本运作成了业界最流行的词儿。上市不是最终目的，它是实现又好又快发展的一个重要途径和实践过程。
全力打造出版传媒战略投资者，是辽宁出版集团有限公司的又一个新目标。2007年12月21日，辽宁出版传媒股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市，作为“中国出版传媒第一股”，正式登陆A股市场。目的是充分利用在全国出版业首家上市试点获得圆满成功的先发优势加快发展。目前，辽宁出版传媒股份有限公司的发展进入了新阶段，它将充分发挥在资本市场上取得的先机，开拓创新，稳健经营，规范运作，科学管理，使资本和产业发展形成良性互动，不断增强核心竞争力，继续提升经营业绩，实现由产业经营向资本运营的新高度跨越。
作为全国第一家报业集团，广州日报报业集团在资本运作上也加快了步伐。2007年，广州日报报业集团控股的九阳传媒股份有限公司（简称“粤传媒”）经过七年精心准备，于11月16日在深交所正式上市，使广州日报报业集团成功进入资本市场，得以借助社会资本力量实现更大飞跃。粤传媒上市，进一步提升了集团的竞争力。2007年，旗舰《广州日报》日均发行量达180万份，较2006年增长15万份；主报广告营业额突破20亿元，较2006年增长22％。（冯文礼）
来源：中国新闻出版报