问:总署为什么要加强对图书质量的检查?为什么选择地图作为本年度图书质量检查工作的重点?
答:图书质量是出版社的生命线。任何产品都有质量要求。图书作为一种精神产品,是为社会的文化需要而生产的,并在社会生活中实现自己的价值和功能,对质量有着更高的要求。如果不合格图书流入社会,就会误人子弟、遗患无穷。保证图书质量是出版行政部门的一项重要工作。加强依法监管,保证出版物质量,全面为公众服务,是各级出版行政部门在新时期内的一个长期任务。
地图作为人类地理环境的信息载体,是人类认识世界,改造世界的一项重要工具。随着社会经济的发展和人们文化生活水平的不断提高,地图已经渗透到我们工作、生活和学习的方方面面。由于人们对地图需求的增长,地图出版社迅速发展壮大,地图类出版物也成为出版物的一个重要门类。近年来,市场上的地图类图书品种繁多,各个书店书架上的地图更是琳琅满目。为进一步规范地图类图书市场,巩固和提高地图类图书质量,保护读者的合法权益,促进图书出版事业的健康有序发展,2006年新闻出版总署组织实施了“全国地图类图书质量专项检查”。日前,检查结果已在中国图书出版网(www.chinabook.gap.gov.cn)上公布,在总署抽检的70种地图类图书中,合格图书62种,占抽查总数的88.6%,不合格图书8种,约占抽查总数的11.4%。
问:总署在保证图书质量方面采取了哪些措施?
答:近年来,总署在保障图书质量方面做了大量工作,加强了图书质量管理规章制度的修订完善工作,建立健全了图书质量检查活动的工作机制,不断完善图书质量管理工作的制度化、机制化。
首先,为了加强图书出版的质量管理,新闻出版总署图书司在大量调研的基础上,重新修订《图书质量管理规定》及其附件《图书编校质量差错计算方法》。这两个部门规章是我们的主要执法依据。
其次,图书质量检查是新闻出版行政管理部门一项重要的执法工作。为维护读者权益和出版市场有序运行,近年来,新闻出版总署每年都要对某一大类的图书进行质量专项检查,比如,2003年是辞书检查,2004年是教材教辅检查,2005年是少儿读物检查,2006年是教辅和地图类图书检查。每次检查,总署在有关《通知》中都对检查的数量和品种有具体要求。
第三,为保证图书出版质量,新闻出版总署逐步建立了一支审读专家队伍,成员主要是一些资深的编校专家、相关学科的专家、出版社退休编审、相关教育工作者。这批审读专家的作用在质量检查工作中发挥了积极的作用。今年地图类图书检查中,我们专门邀请国家测绘局和解放军总参测绘局的专家参与检查。
问:在今年的地图质量检查中发现的主要问题是什么?
答:地图类图书的编校质量存在的主要问题包括:1.个别地图,制图人员缺乏地图编制常识,编校不严谨,成品地图粗制滥造,存在问题较多。例如某出版社制的《中国驾车旅行地图集》,不仅存在地图内容严重差错,而且图集编辑缺少系统性和规范性,部分要素主次不分,各图幅同类要素表示不一致。2.地图没有按规定报送国家测绘行政主管部门审查,出现错绘漏绘国界线和重要岛屿等质量问题。3.编辑责任心不强,审校没有严格把关。例如,某出版社的《世界知识地图册》中有7个国家的图内国别代号与图外说明注记不符。4.存在资料陈旧的问题。如国家首都名称变更或重要地理数据变更没有及时在地图上更新、中国地图中省级行政区域界线没有按标准样图绘制,县级以上政区名称和政区等级的变化没有及时更改,等等。
问:对检查中发现的不合格图书,总署将采取什么处理措施?
答:新闻出版总署已经对质量不合格的地图类图书进行了公布,并将根据有关规定查处出版不合格图书的出版单位和相关责任人。集中曝光就是要告诉全国出版单位,图书质量是出版社的生命线,产品质量不容忽视。出版单位必须自觉接受舆论的监督,对不合格的图书必须采取补救措施,改正错误,消除不良社会影响。
问:今后,总署将采取何种措施进一步提高地图类图书质量?
答:抓图书质量既是政府管理,也是出版社应致力的一项长期工作。今后,图书司将在以下几方面加强工作:首先,提高认识,加强管理。要树立质量就是图书的生命的观念,对读者负责,对社会负责。我们要通过各种培训和宣传教育活动,使在出版社的领导和编辑树立质量意识。第二,完善制度,落实责任。要在图书生产的各个环节形成保障体系,将图书质量责任落实到人。第三,进一步完善地图类图书质量管理的各项规章制度。