为提高决策的科学化水平,集中各方面的力量,在全面总结工作的基础上谋划好2006年及今后5年我国的新闻出版和版权工作,总署党组决定,由总署领导分别带队到全国进行调研,听取各有关方面的意见。11月中旬,总署党组书记、署长石宗源带队到河北调研。11月15日,调研组召开了9省(市、区)新闻出版局长座谈会,来自北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、新疆、江苏、河南等地的同志就当前我国新闻出版(版权)工作的总体估价,今后5年我国新闻出版(版权)工作的总体思路,2006年我国新闻出版(版权)工作的重点和思路,新闻出版业如何更好地坚持科学发展观,如何按照构建社会主义和谐社会的要求加强改进新闻出版工作,推动我国新闻出版事业和出版产业全面繁荣、健康发展的思路和主要措施,当前深化新闻出版改革需要突破的重点、难点等问题进行座谈。大家畅所欲言,提出了许多建设性的意见。
16日上午,调研组与来自河北新闻出版界12家单位主要负责同志座谈,总结近年工作的成绩,分析发展面临的困难和问题,提出进一步加快发展的设想。16日下午,调研组考察了河北出版集团筹建中的科技园区、河北少儿出版社、河北日报社、石家庄图书大厦等,实地了解情况,听取新闻出版界一线工作者的意见和建议。调研期间,河北省委书记白克明,省委副书记、省长季允石分别会见了调研组同志,并亲切交谈,省委常委、宣传部长张群生全程陪同调研。
调研中,石宗源署长认真倾听大家的发言,与大家共同分析新世纪新阶段新闻出版界的新情况新问题,研究探讨繁荣发展新闻出版业的新对策。
石宗源署长指出,贯彻落实十六届五中全会精神是当前我国新闻出版界面临的首要任务,我们要制定好新闻出版业“十一五”发展规划,全面落实科学发展观,深化改革,加快发展,加强管理,促进繁荣,为全面建设小康社会提供精神动力、智力支持、舆论环境和社会条件。为此,当前,新闻出版界要重点做好四方面的工作。
首先,要进一步推进管理工作的科学化。科学行政、民主行政、依法行政是新一届政府基本的行政原则,其中科学行政是基础。新闻出版行政的科学化工作涉及诸多方面,完善和落实科学的新闻出版统计制度,强化统计力量,实施统计监管,实行全行业统计,是科学管理和决策的基础,一定要抓出成效;标准化是制定规划的基础,也是指导工作的基础,一定要推进各项标准化工作的进度,加强标准化体系建设;加强行业数据库建设,进一步推进新闻出版信息化工作。
其次,要进一步加大政府转变职能的力度。不仅要提高对转变政府职能的认识,而且还要落实到具体的工作中去,要借转变政府职能之机,将管理力量延伸到所有的新闻出版活动和出版物市场之中,提高执政能力,不缺位、不越位、不错位,有所作为,真正做到科学行政、民主行政、依法行政。
第三,要积极稳妥地推进新闻出版改革。要认真总结近年来改革的成功经验,完善相关的政策措施,进一步扩大试点工作。改革不可能是一个模式。从管理者来看,要抓住好的,推广典型,以点带面;各新闻出版单位要研究各种模式的特点,根据自己的实际情况设计自己的改革模式。在建设社会主义市场经济的工作中,特别需要注意的是,要根据市场的状况做出科学决策,要看市场状况行事。
第四,要充分发挥新闻出版业在构建社会主义和谐社会中的重要作用。要进一步解放思想,统一认识,与时俱进,开拓创新,面对新情况新问题,探索社会主义市场经济条件下新闻出版业发展的规律,服从和服务于党和国家工作的大局,为建设社会主义和谐社会,全面建设社会主义小康做出更大的贡献。
总署办公厅主任孙寿山、计划财务司司长孙明、出版物市场监管局局长李宝中、办公厅副主任王晓峰等一同参加了调研。(一舟 )
文章来源:中国新闻出版报