建立完善优胜劣汰机制推进新闻出版业快速发展

　　11月7日至10日，新闻出版总署党组成员、中纪委驻总署纪检组组长王立英一行7人赴四川、重庆考察调研如何以科学的发展观制定好“十一五”规划。王立英勉励大家要树立信心，抓住机遇，共同努力，再创辉煌。

　　调研组在川期间，召开了西南片区五省市新闻出版局局长座谈会。各位局长按照总署提出的11个调研题目，结合本地的实际，对当前新闻出版（版权）工作进行了回顾与评估，并从宏观调控、事业繁荣、产业发展、依法行政、职能转换、科技进步、市场监管、人才兴业等方面提出了积极的建议。调研组还与四川日报报业集团、成都日报报业集团、四川出版集团、四川新华发行集团等单位负责人进行了座谈，并参观了四川出版集团、西部出版物物流配送中心等。调研组在重庆期间，听取了重庆市新闻出版局的情况汇报，召开了有主要新闻出版发行单位及民营书店负责人参加的座谈会。重庆出版集团、重庆新华书店集团、西南师范大学出版社、当代党员杂志社等出版发行单位的负责人对如何进一步加快新闻出版业的发展谈了真知灼见，对打击盗版、规范市场及发行秩序、打破行政垄断等提出了很好的建议。调研组还考察了重庆新华书店集团、重庆出版集团和一月前才成功举办了亚太城市市长峰会的重庆国际会展中心。

　　王立英在调研时指出，四川和重庆的新闻出版工作和全国一样，在经济改革的带动下有了很大的发展。这是因为有党中央的高度重视，树立科学发展观、构建和谐社会为出版行业提供了大好机遇。改革开放20多年来的发展以及世界先进文化的经验为出版行业提供了大好机会。毋庸讳言，出版业也面临一些困难和问题：经济全球化的到来虽然给了我们很大的机遇，但由于自身发展、实力都不如发达国家，因而要在短时间内赶上与发达国家一致的平台尚有困难，广大人民的精神需求与新闻出版行业有效提供的产品有一定差距，精品欠缺，产业、产品结构还需下大力气调整，同城化、同质化的竞争现象没有根本解决，政企分开、政事分开、管办分离还没有真正做到，卓有成效的体制和机制以及规范的市场都还没有很好建立起来。总署将围绕这些问题深入调查研究，广泛听取意见，制定相应的政策，建立起一套完善的优胜劣汰的机制，以推进新闻出版业快速发展。

　　总署出版物市场监管局局长范卫平、报刊司副司长王国庆、发行司副司长张福海等一同参加调研，并分别就深化报业改革的难点和要突破的重点、报业竞争秩序问题，如何发展公益性文化事业、社会监管和企业自律、中小学教材招投标等问题同有关单位进行了交流和沟通。（古隆媛 李显福 ）

文章来源：中国新闻出版报