近年来，北京市通州区不但率先在北京市郊区县中实现了益民书屋全覆盖，而且全区还通过狠抓书屋的建设、管理和使用，以农家书屋为平台，积极组织开展全民读书活动，引导群众形成好学求知的良好风气，共同创造学习型社会，在社会主义新农村建设中发挥了积极的作用。
抓活动 发挥培育新型农民作用
益民书屋为当地农民带来了新观念、新知识、新技能、新信息，成为他们的精神“加油站”。近年来，通州区以益民书屋为平台，通过开展知识性、趣味性、群众参与性强的各类读书活动，丰富了农民群众的文化生活，受到了广大农民群众的欢迎，使益民书屋建设充满了活力，在全区掀起了读书学习的热潮。在2009年11月召开的全民阅读活动经验交流会上，通州区委宣传部被中宣部、中央文明办、新闻出版总署授予“全国全民阅读活动先进单位”荣誉称号。
书屋的生命力在于特色、持久性在于服务。通州区领导班子充分认识到，益民书屋作为一项民心工程，只有怀着对农民群众的深厚感情，才能把这项工作抓实抓好，抓到农民的心坎上。他们及时发现农民群众在文化发展、创新中取得的成果，以书屋为平台，为农民群众搭建求知的课堂，引领他们学习文化知识、掌握农业科技知识、提高致富本领。例如，连续4年专门举行全区农家书屋捐建仪式，提高和扩大书屋在全区的影响力；面向来京务工人员、乡镇干部群众开展了“迎奥运、讲文明、树新风——益民书屋带给我知识”竞赛活动，吸引近万人参与；举办“益民书屋带给我知识”演讲比赛，选手中既有年轻的村官，也有年近花甲的老人；面向全区中小学生开展“走进第二课堂——益民书屋带给我知识”读书活动，把益民书屋作为中小学生的第二课堂，充分发挥在社会教育中的重要作用；面向军营开展了“送图书到英雄部队”系列主题读书活动；组织开展“通州区深入学习实践科学发展观——益民书屋带给我知识”竞赛活动，营造全面学习的良好氛围。这一系列内容丰富、主题健康的读书活动，办出了特色和水平，丰富了农民群众的文化生活，使益民书屋成为农民增收致富的“知识角”和“智力库”，受到了广大农民群众的欢迎。
抓制度 保障书屋建设规范性
记者从通州区宣传部了解到，自北京市益民书屋工程实施以来，该区紧紧围绕社会主义新农村建设的目标，坚持高起点规划、高标准实施、高质量管理，全区益民书屋在数量的普及化、管理的规范化和使用的创新化建设方面不断取得新的突破。2009年，全区益民书屋总数达到427个，率先在全市第一个实现益民书屋全覆盖，实现了村村都有益民书屋的目标。
建设有标准，使用有办法，管理有制度。统一的建设标准，统一的面积，统一的书柜和桌椅，统一的标识，统一配备书屋管理员，深得村民喜爱，也使每个书屋都发挥了其应有的作用。通州区在益民书屋的建设、管理、使用上努力实现一体化，以确保益民书屋工程长期有效的建设和使用。首先，通州区建立的益民书屋管理员培训制度，先后聘请有关专家学者，对全区427名益民书屋管理员进行分期分批学习培训；其次，根据北京市新闻出版局的益民书屋星级评选标准，结合该区实际，制定了星级书屋评比标准；再次，建立监督机制，定期对全区益民书屋的情况进行考核，并编发信息、交流经验。这些制度，提升了益民书屋的管理和服务水平，也推动了益民书屋工程的规范化、信息化建设。
抓管理 确保各项工作落到实处
做好管理工作是益民书屋能否发挥作用的前提和基础。益民书屋作为新农村建设的新生事物，怎么建、建成什么样，必须立足实情，坚持从实际出发。为此，通州区深入调查研究，摸清基层建设基础，对经济较发达的镇、村，坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理，打造一批亮点书屋，发挥示范带头效应；对经济欠发展的镇、村，坚持先易后难，逐步推进，确保完成任务。
为使书屋建设能够真正满足农民群众真实的需求，通州区注重调动农民群众的热情，坚持“益民书屋，怎么建、怎么管、怎么用，农民说了算”的工作思路，把益民书屋怎么建、选什么书、读什么书、开展什么活动交给农民群众自己来决定，增强选书的针对性、读书的积极性、用书的实效性。这样既能积极引导和潜移默化，又能及时、动态地结合农民的阅读兴趣，深化文化服务，增强书屋的吸引力。
与此同时，通州区对书屋管理工作提出了具体要求：一是硬件建设。全区每个书屋都单独安排房间作为图书阅览室，且房间面积在30平方米以上，桌椅不少于30套，并将书屋铜牌悬挂在图书室门口明显位置。二是每个图书室都安排了1名～2名专职图书管理员，全部选用有一定文化层次和责任心的同志担任，如村委会成员、村官等。三是认真执行《益民书屋图书登记簿》、《益民书屋图书借阅登记簿》、《图书管理制度》和《借阅制度》等管理措施和制度，在每册图书、每张光盘以及每台电视机、DVD机均贴上“读书益民”标识，分类管理，做到标识统一、摆放统一，方便群众查找。四是严格保证图书室的开放时间，原则上每周安排不少于3天的开放时间。在图书室开放时间上与农民群众的农作时间相错开，方便广大农民群众借阅图书。目前，读书学习的新风尚正在通州农村悄然形成，为构建社会主义和谐新农村发挥了作用。（王坤宁）
来源:中国新闻出版报