江西省德安县在中央、省、市财政投入尚未到位的情况下，不等不靠，主动作为，规范运作，强力推进，探索出了“社会力量捐助启动、县局垫资示范带动、新旧图书交替滚动”的农家书屋建设模式，走出了一条自主建设、自我管理、良性发 
展的新路子。

　　社会力量捐助启动

　　为动员和鼓励社会各界参与农家书屋工程建设，德安县及时出台了《社会各界捐建“农家书屋”工程实施办法》。以喜迎北京奥运会、改革开放30周年、万家岭大捷胜利70周年为契机，举办了“人文德安、和谐家园”读书节暨捐书赠书活动，向社会各界发出了“捐一本书、献一份爱心”的倡议。各单位和广大群众积极响应，迅速行动，仅一周时间，就收到全县140多个单位和个人捐赠的图书4万余册。这些图书分别被送往各个农家书屋建设点，平均每个书屋收到赠书2000多册。

　　此外，农民群众还自筹资金建立农家书屋，有的把自家的新房当做农家书屋，有的主动要求担任农家书屋管理员。宝塔乡九里村本来不是本年度的建设点，但却自发地建起了高标准的农家书屋，使该县增加了两个建设点，超额完成了任务。

　　县局垫资示范带动

　　德安县委、县政府和县新闻出版局先后垫资10万元和4万元，用于农家书屋工程，并采取以点带面、示范带动的方法，逐步推进农家书屋建设。目前，该县已建成的17家农家书屋在面积、书柜、书桌、电视、VCD等基础设施方面全部达标或超过标准，图书、报刊、音像制品的数量和种类也按要求配齐。

　　县政府把农家书屋建设列为创建新农村建设的评估标准之一：凡未建农家书屋的村为不达标；坚持把农家书屋建设与农村精神文明建设相结合，凡是农家书屋建设未达标的村镇，不能参加文明乡镇、文明村（社区）评选；坚持把农家书屋建设与促进全民阅读相结合，举办大众读书节、读书竞赛、有奖征文等活动。

　　新旧图书交替滚动

　　为最大限度地使用图书，该县探索建立了新旧图书交替滚动的使用机制。待新闻出版总署和江西省新闻出版局补助资金到位后，用采购到的新书换下社会捐赠和自有资金购置的图书，再把换下的旧书转移到下一年度的建设点。这样既可以保证新建设点在第一时间拥有图书，又可以保证老建设点的图书得到及时更新。

　　农家书屋建设初步完成后，德安县立即从建章立制入手，规范农家书屋管理。同时，狠抓各项制度的落实，不定期深入各个农家书屋建设点进行督促检查，采取听取汇报、实地查看、走访询问等形式，对全县农家书屋建设点进行综合考察、评估和排队。对排名靠前的予以通报表扬，对排名靠后的实行整改提高，从而将农家书屋建设纳入制度化、规范化和标准化的发展轨道。

　　德安县农家书屋正逐渐成为农村文化的“加油站”、方针政策的“大讲坛”和科普法制的“宣传队”。许多农民朋友深有感触地说，农家书屋的建立为他们活跃文化生活提供了一个好场所，为他们修身养性提供了一个好去处，为他们勤劳致富奔小康提供了一个好帮手，农家书屋是真正惠及老百姓的“民心工程”。（阙米秋 罗民利 黄春）

来源：中国新闻出版报