受新闻出版总署、教育部的委托，全国教育教辅类报纸审读中心于2007年组织有关专家对全国83家教育教辅类报纸进行了质量检查。得益于上级领导的关注支持和中国教育报刊社的鼎力相助，得益于80多家报纸的积极参与、众多专家学者辛勤努力，2007年全国教育教辅类报纸质量检查工作终于划上了圆满的句号。
下面，将2007年度全国教育教辅类报纸质量检查情况汇报如下：
一、教育教辅类报纸质量审读基本情况
2007年度共有83家教育教辅类报纸接受质量检查，质检工作共分两次进行（上半年和下半年），每次质检环节大体为：
1、对同一时间段报纸随机抽取受检样报。
2、审读中心组织专家进行质检。
3、经过质检后的样报返回各报社进行差错认定。
4、审读中心组织专家进行复核。
5、以计分方式综合两次质检结果得出报纸质量分数。
《2007年教育教辅类报纸质检结果》（综合评分及排序）见附表。这一结果将公布在《中国新闻出版报》、《中国教育报》、《中国教师报》上。
审读中心对2007年的审读结果做了如下统计：
83家教育教辅类报纸的平均分数超过91分，整体达到了优秀。
83家报纸，总分90分以上、属于优秀的有60家，占参检报纸总数的72.3%；80分～89分、属于良好的有15家，占18.1%；60分～79分、属于合格的有8家，占9.6%；60分以下、不合格的没有。其中，接受质检的61家教辅类报纸中：90分以上的有51家，占教辅类报纸总数的
83.6%；80分到89分的有7家，占11.5%；60分到79分的有3家（这3家全在70分以上），占4.9%；60分以下的没有。这其中，95分以上的有27家，占总数的44.2%；
接受质检的22家教育类报纸中：90分以上的9家，占教育类报纸总数的40.9%；80分～89分的8家，占36.4%；60～79分之间的5家，占22.7%。其中，95分以上的有3家，占13.6%。
83家报纸，文字编校差错低于万分之三的有31家，占报纸总数的37.3%。文字编校差错率为零的有一家（双语学习报），占报纸总数的0.012%。
这一质检结果和去年相比，90分以上的报纸数量和去年持平；编校零差错率的报纸比去年少了7家（去年报纸编校零差错率的为8家）。
可以说，2007年全国教育教辅类报纸报纸质量继续提升。之所以在数据上体现得不太明显，原因有二：一是2005年新闻出版总署作出“十必登”规定，之前对报纸一直按“八必登”要求。由于时间的关系，2006年对报纸“十必登”只做要求，结果不计入总分。即对报纸在“十必登”上的疏漏都不扣分。2007年“十必登”开始计入总分，此项约有50%以上报纸或多或少丢了分数（据统计平均丢了近1分）。如果没有“十必登”的影响，那么，进入90分以上优秀行列的报纸数量就要远远超过去年；二是，去年报纸质检只进行一次，而今年两次，质检量大。有报纸上半年受检，文字编校为零差错率，下半年超过了万分之三，摘掉了“零差错”的帽子。
二、教育教辅类报纸质量建设工作中的“亮点”
2007年度，全国教育教辅类报纸的质量继续稳步提升，其中一些报纸取得的进步尤其明显，成为本行业质量建设中的突出亮点。 双语学习报一支独秀，是今年质量检查中表现最为突出的报纸。它去年和今年，连续两年差错率为零。同时，其综合得分也从去年的95.5提高到今年的98.5，一跃成为教辅外语类的第一名。它的表现，是今年质量检查中最大的亮点。
此外，在文字编校差错率方面，进步幅度比较快的报纸有：学习报、天津教育报、德育报、求知报、作文周报、提前读写报、中学语文报、学物理报、考试报、学生新报、少年素质教育报、家庭教育报等等。其中，德育报去年差错率是5.5/万，而今年就降到了3.75/万；考试报去年差错率为5.31/万，而今年为3.59/万；如家庭教育报，差错率较去年降低了3.13/万。
质量综合得分提高比较快的报纸有：德育报、北京考试报、小学生学习报、中学语文报、广东电大报、广东教学报、小学生数学报、少年智力开发报、学习方法报、求知报、学习报、学物理报、少年素质教育报、中学生理化报、中学数学教学报、中学生导报等等。在这些报纸当中，有多家提高了10分以上。像中学生导报较去年提高14分，学物理报提高13分，中小学数学教学提高11分，少年素质教育报提高10.5分，广东教学报提高10.5分。
2007年报纸质量继续提升的原因主要有以下两点：
1、绝大多数报纸做到了：宗旨明确、导向正确、定位准确。办报宗旨、导向、定位是报纸质量审读的首要标准。党的十七大报告指出：要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养的德智体美全面发展的社会主义建设镇和接班人，办好人民满意的教育。报告强调要“更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等项改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。”
十七大报告为我们如何办好教育教辅类报纸、坚持正确的办报宗旨导向、服务教育宣传教育指明了方向。作为面向教育教学、面向广大师生的行业报，宗旨导向上绝不能有些许偏差。报纸审读首先要把握住的就是“审导向”。2007年的审读结果显示，80多家报纸绝大多数都做到了：坚持正确的办报宗旨，导向正确，定位准确。
按照报纸不同性质划分，质量总分排在第一名的6家报纸分别为：教育类第一名是《中国教师报》；教辅综合类第一名是《学习方法报》；教辅理科类第一名是《小学生数学报》；教辅文科类小学组第一名是《小学生学习报》；教辅文科类中学组第一名是《语文报》；教辅外语类第一名是《双语学习报》。
名次在各类前五名的报纸分别为：
教育类：中国教师报、现代教育导报、教育时报、天津教育报、德育报；
教辅综合类：学习方法报、中学生学习报（初）、求知报、学习报、中学生学习报（高）；
教辅文科类（小学组）：小学生学习报、小学生拼音报、提前读写报、小博士报、小学生报；
教辅文科类（中学组）：语文报、成才导报、语文学习报、作文评点报、中学语文报；
教辅理科类：小学生数学报、数学周报、学物理报、中小学电脑报、数理报；
教辅外语类：双语学习报、学生双语报、英语辅导报、学英语报、学生英语报。
这些家报纸突出的一点就是办报宗旨明确，导向正确，定位准确。
2007年《中国新闻出版报》10月18 日第二版报道了一则消息，消息的引题为：教育教辅类报纸推出行业自律公约 主题为：不办成纯粹 “试题集”
不打价格广告战。报道内容为2007年7月全国教育教辅类报纸一线骨干编辑质量工作研究讨论会上通过的《全国教育教学辅导类报纸行业自律公约》。报纸还在第三版用了不到半版的篇幅全文刊登了《公约》。
80多家教育教辅类报纸向社会公开自律原则，即“传播先进文化，介绍先进的学习方式方法，启迪学生心智促进学生全面发展，不在利益驱动下把报纸办成纯粹的试题集……”，是对社会的公开承诺，意味着要接受全社会的监督。从总体上看，2007年绝大多数教育教辅类报纸在践行这个承诺。
经过严格认真的质量检查，2007年教育教辅类报纸，“应试”、“题海”、“隐性广告、虚假广告”的现象较去年大大减少。绝大多数报纸宗旨明确、导向正确、定位准确，这是2007年教育教辅类报纸一个较突出的“亮点”。
2、各报在选题策划、栏目设置、版式设计、文章选编上凸现功力
报纸的宗旨导向体现在报纸的整体策划、栏目设置、选文、版式设计、文字编校等方方面面、边边角角。纵观2007年参检报纸，按照内容版面审读标准，绝大多数教育类报纸都做到了指导性、真实性、新闻性、可读性的统一。同样，绝大多数教辅类报纸都做到了指导性、科学性、知识性、可读性的统一。这些家报纸得到了审读员很高的评价。
审读员评价：《中国教师报》是整体质量好的一份报纸。一、二版内容新闻性、时效性很强，主题突出，信息量大，报道面广，版式设计也很美观，体现出了策划和编辑的实力；
《德育报》、《海峡教育报》、《家庭教育时报》、《家长报》，主旨鲜明，策划到位，栏目设计合理，文章可读性强，很好地发挥了教育引导作用；
《未来导报》几个专版“教学研究”“教育创新”文章有深度，恢复高考30年的专刊和一些纪念文章，体现出了深入细致的编前策划，报纸版面编排得美观大方；
《中学生时事政治报》及时刊登重要时事政治，科学性、指导性与知识性相结合，开设的“热点解读”、“角度分析”栏目，对培养学生的思维能力、辅导学生政治时事学习有点拨作用，时事政治报纸办得如此生动活泼，难能可贵；
《小学生拼音报》注重读者的年龄特点，策划选题符合儿童的认知规律和心理发展特征。四个彩色版面按排了19项内容童话、短诗、连环画人物故事、儿童日记、学生阅读、快乐拼音场、字谜、成语故事连环画、形近字辨别儿歌、水果算式、植物故事、知识连接、祖国地理知识介绍，还有锻炼儿童动手能力的“魔力手工”，称得上是丰富多彩。可以看出报社领导者的眼光及编辑人员的总体水平；
《小博士报》版面内容生动、丰富，版式设计美观、活泼，图文并茂，富有童趣，适合儿童特点，贴近儿童阅读欣赏水平；
《作文指导报》、《语文报》、《学语文报》、《作文评点报》、《提前读写报》在策划选编稿件上凸现出功力，几家报纸选编的文章，有的可以做学生的范文。在编辑方向和工作流程上值得学习和借鉴。
《时代英语报》（小学生六年级版），结合新课标理念，有针对性地指导学生学习方法、设计训练内容、选择英语文章和阅读材料。版面设计、套色、纸张等都比较精美、新颖。
选编文章比较好的还有《作文周刊》、《中学语文报》、《现代中小学生报》、《小学生报》、《新世纪小学生报》。
对一些报纸栏目策划，审读员给予了充分肯定，他们说：《中学生报》“特别关注”栏目用整版篇幅开展“谁对中学生的午休负责”的讨论很值得家全社会的关注；《广东电大报》、《中学语文报》、《成才导报》、《广东教学》，无论在栏目设置和选文上，都很有针对性、积极向上。《少年智力开发报》、《数学周报》、《中学生学习报》（高中）、《中学生学习报报》（初中）、《学习方法报》、《小学生数学报》、《数理报》在栏目设置和选文上都很少“丢分”。
审读员对《德育报》策划选题的评价是：该报四个版块每个版块围绕栏头突出一个主题：一版突出“关注儿童”主题：4篇长短搭配的文章和4条校园短波，配以高质量的图片；二版突出“探索教育奥秘”主题，栏目“讲故事说道理”、“感悟新课程”中，既有有理论文章《孔子与苏格拉底眼中的谈话式教学》，又有一线教育实践文章《将“德育作业”相“文化作业”一样进行到底》，短文《教师应有四种角色意识》，漫画也都紧扣着主题；三版突出“感动生活美好”主题，“七色花”、“域外拾零”栏目的文章，清新明快；四版“您好，班主任”主题，在“我和学生的故事”、“我眼中的班主任”“一招一式”栏目中，几篇文章《黑板上的眼睛》、《一味喊好未必好》、《谁的评语受欢迎》，都经过精心选编，篇篇能给人以启迪。
三、教育教辅类报纸存在的质量问题
2007年报纸质量建设工作取得了不小的进步，但也出现了不容忽视的问题，主要在以下几个方面：
1、试题集、广告多且滥的现象仍不同程度地存在
审读中仍发现个别报纸的“试题集”现象。比较突出的是在个别教辅类报纸中，有的报纸几个版刊登的全是习题。审读员说，很像是从一本练习册中抽出若干页印出来的报纸。还有报纸两个版19则广告，像是广告宣传版。报纸不能办成习题集、广告版。这是我们多次强调一个老问题了，今年这种现象仍出现在个别报纸中。
2、53%的报纸“十必登”未达标
“十必登”是报纸的名片。2007年83家参检报纸，对“十必登”所有要求无一遗漏有39家，占报纸总数的46.9%。但仍有44家报纸没有按照新闻出版署规定完成“十必登”，占参检报纸的52.1%。就是说一半以上的报纸名片不规范不合格。在“主办主管出版单位”一项，有的报纸少主管单位，有的报纸少出版单位，有的有印刷单位而没有印刷单位地址。个别报纸缺少主办单位、主管单位和广告经营许可证号、印刷单位名称地址等。
3、转载文章不标明出处、日期、作者
某报一版7篇摘文章均未标明摘自何报何刊，有的摄影照片不标明作者，有的报纸下载网上文章，但在报纸上不标明出处、日期和作者，甚至有的改了作者名字，这已经涉及到了著作权问题。
4、广告过滥、隐性广告和广告中存在的不实之词
抽查报纸中有的广告占多个版，有的两个版广告达19条之多。有的报纸头版文章标题是：某省某某学校某某小学。内容就是介绍一所学校，既没有新闻性也没有可读性，无疑是个软广告。还有一家报纸刊登广告，欢迎读者投稿，并说“每月前60名投稿者均赠送总价值4.8万元的奖品一份。”这是不可能兑现的夸大之词。
5、选编文章粗糙
举例：有报纸一篇文章这样表述：“……还应使我们的后代具有无产阶级的属性，以确保无产阶级的事业千秋万代永不变色。1989年春夏之交发生的那场反革命暴乱，原因就在于我们过去削弱了集体观念的培养，以至于‘自我观’的恶行（性）膨胀，教训实在惨痛。”在贯彻“三个代表”重要思想的今天，文中提到“使我们的后代具有无产阶级的属性”，这不仅是语言缺少时代感的问题，而且文章对“八九”风波分析随意，结论是错误的。在选用文章和编辑加工处理上，应该说编辑尚缺少起码的政治觉悟和政策水平。还有一篇通讯写道“学校组织全体师生进行了忆苦思甜教育，吃忆苦思甜饭，讲忆苦思甜故事”。审读员说，对十一届三中全会摒弃的学校思想教育方法加以宣传，这是不应该的。还有评论文章说，“教育该走向市场了”，提法违背了教育公益性的原则。有的报纸刊登学生的照片发型怪异，还有报纸过多、重叠地选登体育、歌坛、影视等方面的内容；一家报纸头版文章标题是《为什么你考不上北大》，审读员问：难道考不上北大就不是人才吗！以上这些问题，严格地说是舆论导向上的问题。
6、栏目设置随意
审读员指出，个别报纸栏目设置随意，内容的指向性不够明确，如栏目“怪味汉堡”、“百味沙拉”、“星星点灯”等，给人感觉像是进了快餐店；还有的栏目设置莫名其妙或是内容和栏目不符，像“过山车”、“摩天轮”、“易混词语集中营”、“我猜我猜我猜猜猜”等；个别外语类报纸设置的栏目和文章，中英文对不上。
7、知识性差错
审读中发现一些不容忽视的知识性差错：
举例：一篇文章说“……古代的公子小白曾、汉高祖刘邦、唐太宗李世民……他们都是不以自己的情感亲疏来任用人才，终成一代霸业。”其中“公子小白曾”在全文出现了3次。这“公子小白曾”是谁？审读员揣摩应当是“公子小白”，公子小白就是春秋时代齐国国君齐桓公。原文是“公子小白曾被管仲箭射衣带钩”。那么为什么名字会多出个“曾”字？显然作者或是编者把表示过去时的“曾”字，进行了错误划分，加到齐桓公的名字上。作者或编者对历史知识的无知，闹出了一则文字笑话。
还有文章说“马寅初为了中华民族的未来，在重重迫害下挺直身子写就了《新人口论》。”马寅初是写出《新人口论》后受到迫害的，这一句把历史的前因后果给弄错了。
还有一篇文章中写道“……朱自清所说的‘腹有文章气自华’”，“腹有诗书气自华”，是苏东坡的名句，朱自清只是将父亲起的名字“自华”改为“自清”，朱自清并不是名句的作者，这里显然是张冠李戴。
这样的知识性错误在教辅类报纸中比较突出。
应当说审读员工作很认真也很苛刻。举例，一篇面向中小学生的散文，文字上没有什么问题，但文中一个插图，冬瓜花的形状和颜色不对，审读员指出来了。他们认为，给孩子们的读物哪怕是一个末梢细节都不能出现一点差错。
再有，一个小学生猜成语栏目，图片上标的是7分之8。编者要求的正确的答案应该是成语“七上八下”，但是要是看图的话，毫无疑问就是“八上七下”，你的图是八上七下，学生怎么能答出“七上八下”！
8、一些报纸的文字差错率超过万分之三
差错率方面的错误，主要表现为错字、别字、漏字、多字、词序颠倒、用词不当、主语残缺、宾语残缺、搭配不当、词序不当、重复累赘、句子杂糅、关联不当、不合事理、“的地得”用错，标点符号错误等。有的报纸，一篇不足千字的文章就有8处硬伤，有的报纸一个版差错多达40多处。教育类报纸差错率最高的达万分之二十六点九。有些“硬伤”是只要有第一读者是完全可以避免的，属于低级错误。例如把“循环”写成“循坏”，“热闹”写成“势闹”，“其中”写成“基中”，“滞后”写成“带后”，“减少”写成“减小”，“达尔文”写成“过尔文”，“一些方法”写成“一此方法”等等。
另外，“德育教育、美育教育”这种说法早就被校正，但在有的报纸中依然出现。还有文中说“很多莘莘学子如何”，“莘莘”就含有“众多”的意思，你说“很多莘莘学子”显然是语义重复。
还有把“检察日报”报名中观察的“察”字，写成查找的“查”，作为报纸，你等于是把同行的报名给登错了。
标点错误就更多些，有的把一个句号标在句首。一篇文章中写到“明确的汉字估计在2.5万到26万 ”，“2.6万”中少了一个小数点，一条信息就给错了。
审读员还对一些报纸的细节问题提出意见，像有的报纸试题答案不在同期报纸给出，而是放在下一期，不方便学生查找；有的答案放在报纸中缝，字号过小，不利于小学生眼睛的保护等。
四、对提高报纸质量的几点建议
1、提高办报人的责任意识和质量意识迫在眉睫
报纸质量反映的是整个报社的综合素质，包括管理者的管理能力、采编队伍的思想与业务水平。参检报纸出现的错误中，有的属低级错误，如一段文字重复排版，第一校就应该发现。再如，标题中的错字很容易看到，但也能“逃”过编辑乃至一读的眼睛。稿件的选用和修改尤其能看出采编人员的“内功”。前面列举的诸多错误，暴露出的不仅是报人的业务能力水平的欠缺，更是报人的责任意识和质量意识问题。因此，提高办报人的责任意识和质量意识迫在眉睫。
2、当务之急是建立并完善质量管理的长效机制
审读员建议，报社要建立经常性的评报制度，有条件的单位可定期举办业务学习培训班，报纸质量监督工作还可聘请熟悉编辑工作、有责任心的退休人员，及时、仔细地阅读每期报纸，记录整理所发现的内容、版式和文字编校等方面的问题和错误，定期向报社反馈，定期抽查，科学客观评价，强化质量管理与监督。这种做法对减少和消灭差错是行之有效的。例如《语文学习报》在质量反馈来信中谈到“报社领导对审读工作非常重视，目前在社里已经建立起社内审读与社外审读相结合的制度，并投入了巨资，聘请了一些全国各地的一线优秀教师进行社外审读”。
自2004年启动教辅类报纸质量检查工作至今，已进行到第四个年头，教育类报纸自2006年的质量检查也进入第二个年头。质量是报纸发展的生命线，只有打质量牌，报纸才能赢得读者赢得市场。而对于服务教育教辅类报纸的质量审读工作，同样要面对一个不断提高质量的问题。
过去的一年，为保证教育教辅类报纸质检工作的“高质量”，让质检工作更科学、客观、公正、准确，审读中心做了大量艰苦、繁琐、细致的工作，包括：完善质检工作细则、组织审读员培训、组织质检结果反馈、组织专家对反馈结果的核对、切磋直至最后统一意见等等，这些辛苦的付出得到了受检单位的一致好评。
2008年将是精彩纷呈的一年。党的十七大报告为我国各项事业的发展指明了方向，奠定了基础。中国的教育、中国的教育传媒，都将站在一个新的起点上，作为服务教育教辅类报纸的审读工作无疑要与时俱进，迈上新台阶。新的一年，审读中心将一如继往地服务教育教服务类报纸，不断完善审读办法、审读程序和审读细则，争取各受检单位的更大支持，为提高教育教辅类报纸质量做出更大的贡献！
全国教育教辅类报纸审读中心 2007年12月17日
来源 ：中国教育新闻网