为贯彻中央文明办《关于开展未成年人思想道德建设工作调研的通知》（文明办[2008]2号）精神，总结出版单位落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，扎实推进未成年人思想道德建设的成功经验和有效做法，宣传推广一批先进典型，总署图书司决定对相关出版社进行一次既覆盖全面又有所侧重的调查研究，并向69家少儿专业出版社及部分出版少儿读物的出版社下发了《关于报送未成年人思想道德建设读物出版工作总结和成功经验的通知》（图管字[2008]第60号）。通知对调研目的、调研重点等提出具体要求。收到23家出版社成熟规范的书面调研报告，其中少儿专业社10家，非少儿专业社13家。这些报告，内容丰富，涉及面广泛，具有一定的代表性，基本上能够反映出2004年以来未成年人思想道德建设读物出版工作的整体情况，再结合其他46家出版社简要资料及基本数据，总体情况如下：

　　一、未成年人读物以提高质量、优化结构促进出版繁荣

　　自2004年以来，未成年人图书品种在调整中保持平稳增长。从总署公布的统计数字看，2004年总数7989种，初版5055种，重印2934种，总印数17992万册，初版书印数9026万册；2005年总数9583种，初版5803种，重印3780种，总印数22926万册，初版书印数11046万册；2006年总数9376种，初版5630种，重印3746种，总印数19975万册，初版书印数11282万册；2007年总数10460种，初版6122种，重印4338种，总印数24445万册，初版书印数11834万册。这表明：品种数量的增长，不是出版社追求的唯一目标；提高质量、优化结构，已成为少儿出版业共同努力的方向。

　　为满足未成年人日益增长的精神文化需求，各出版单位通过制定年度选题出版计划，不断优化调整选题结构，减少教学辅导读物，以促进有利于未成年人全面发展的各类读物品种的增加。经统计，2008年全国图书出版计划中，中小学生教材教辅的品种与往年相比有明显下降趋势，人文科学、自然科学、综合性等各类选题的策划得到高度的重视，并逐渐占据少儿图书选题的主导地位。

　　目前，我国578家出版社中有34家少儿读物专业出版社，还有一大批出版社也从事少儿图书的出版工作。近几年涌现出的社会效益和经济效益俱佳的“双效书”、质量上乘的精品书异彩纷呈。如《新世纪十万个为什么》、《中国儿童百科全书》、《话说中国》、《未成年人思想道德建设文学读本》、《淘气包马小跳》等。

　　二、加强未成年人思想道德建设，出版优秀的精神文化产品的主要经验

　　1．以重大纪念活动为契机，做好未成年人思想道德读物的出版。如纪念建党85周年、长征胜利70周年、建军80周年等活动，出版社以革命传统、爱国英雄、先进人物为重点内容，专题出版一批未成年人图书，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

　　人民文学出版社、解放军文艺出版社、中国青年出版社2004年共同协作出版了一套“未成年人思想道德建设文学读本”，选择曾经出版过的、在几代青少年中产生过巨大影响的文学图书，包括《轮椅上的梦》、《中国姑娘》、《谁是最可爱的人》、《林海雪原》、《可爱的中国》等，其中《红岩》、《革命烈士诗抄》和《红旗飘飘》（精选本），在社会上产生了较大的影响，发行量均在万册以上。

　　2004年，少年儿童出版社推出了“一代伟人连环画”系列丛书，通过少年儿童喜闻乐见的连环画形式，分别描述毛泽东、周恩来、朱德、邓小平、刘少奇、陈云等党和国家第一代领导人的光辉形象和丰功伟绩，这套展现共和国伟人崇高精神和优良风范的图书在品质上达到了较高的水准。整套丛书在出版后较短的时间里，即销售1.2-1.5万册。

　　为纪念红军长征胜利70周年，2006年9月，明天出版社推出著名儿童文学作家张品成最新力作“十五岁的长征”系列长篇小说。作品的主人公皆为小红军，由《出征在即》、《腊月之城》和《指间的太阳》三部相对独立的长篇小说组成。这套书销售达1万套，码洋达40余万元。

　　解放军文艺出版社出版的《一路格桑花》是为纪念建军80周年并列为2007年向青少年推荐的优秀图书。该书是表现驻守在西藏的武警交通部队的官兵默默奉献、艰苦奋斗的作品，通过深入挖掘当代军人丰富的情感世界以及他们在繁华的当代社会中安于清贫、勇于奉献的精神，表现了当代军人高尚的人格和崇高的精神风貌，作品洋溢着浓郁的理想主义和英雄主义气息。

　　2．发挥品牌优势，开拓出版资源，以优质的产品、丰富的品种吸引青少年读者，让未成年人领悟和感受真、善、美的真谛，陶冶高尚情操。

　　中国少年儿童出版社以“知心姐姐”为品牌的系列丛书，通过观察和研究孩子，探讨如何通过家庭教育、平等教育、自主教育等，增强家长与孩子之间的亲和力，提高教育成效。该丛书中的《知心姐姐告诉你——做人与做事》，单册销售近15万册，并获第八届共青团精神文明建设“五个一工程”优秀文学作品奖。

　　接力出版社原创儿童文学品牌“淘气包马小跳系列”，由于作品张扬了孩子个性，真切地反映了当前儿童的精神状态和情感，并将快乐、平等、独立、人性关怀、情商培养等理念蕴含于生动故事情节中，与孩子进行心与心的交流，因而赢得了小读者的共鸣和喜爱。

　　江苏少年儿童出版社的《曹文轩纯美小说系列》、《笠笠非常图本小说》、《黄蓓佳倾情小说系列》、《“我喜欢你”金波儿童文学精品系列》等，通过阅读名家的作品，孩子们可以在艺术上得到更多的熏陶，在思想上得到更大的启迪。

　　3．将道德教育融入传播科学文化知识、启迪人文智慧、培养科学精神和高尚品德之中，激发创造性和想像力，促进青少年素质的提高。

　　上海文艺出版社历时８年编纂的《话说中国》，包含有1500则历史故事、1500名历史人物、3000幅精美图片和7500条百科知识，用最新的理念和形式讲述古老的中华文明，生动展现了中华民族五千年的历史和文化，可以让读者充分感受到中国历史文化的伟大和绚丽。

　　江苏科学技术出版社推出一套原创科普丛书——《科学天梯丛书》。丛书共十本，以近千个小故事为载体，介绍了科学技术发展史上一幕幕令人难以忘怀的精彩片段。透过这些故事，小读者可以感受到中外科学家们历尽苦难、痴心不改的伟大情怀，可以体验到科学攻关过程中扣人心弦、悬念迭起的种种细节，更可以饱览众多富有哲理的科学名言、诗词佳句。这套丛书就是在故事当中弘扬科学精神，提升科学素养，倡导科学方法，普及科学知识。
中国青年出版社出版的季羡林《我的人生感悟》、刘心武的《一切都还来得及》、陈祖芬的《其实你就是人物》等，以及海燕出版社出版的《中华正气》、《青少年心理健康教育丛书》、《从小爱家园丛书》、《心系长城站》等，都是针对青少年身心成长特点，循循善诱，将深刻的人生哲理渗透于趣味性、故事性、文学性内容之中，让青少年在阅读中享受精神的愉悦与提升。

　　三．加强农村未成年人思想道德建设读物出版，以优秀的读物鼓舞特殊群体和灾区未成年人的主要经验

　　1．心系广大农村小读者，关心农村儿童的成长。

　　明天出版社在编辑工作中，坚持“以读者为中心，以农村少年儿童为中心”的理念，深入农村基层第一线，贴近实际，贴近生活，贴近群众，帮助他们解决生活中的实际困难。例如，农村普遍反映书价太高，对此该社专门为农村小读者策划了一些普及性读物。2006年出版的“健康口袋本系列”就是针对广大农村小读者量身定做的。这套书分寓言格言成语、读老童谣、视野小丛书、校园趣味、新视角、探险生存、五分钟推理探案、探险生存自救手册等十个子系列，销售1万套，受到了广大农村小读者的欢迎和喜爱，在社会上引起了较大的反响。

　　江苏少年儿童出版社积极策划反映农村儿童生活的优秀儿童文学作品，如《青铜葵花》、《成长如裂》等；还根据农村消费水平不高的现状，特为农村孩子组织了物优价廉的读物，如《名著早早读》、《苏少小迷宫》等。

　　2．针对少数民族少年儿童及失明儿童的特殊需要，不断增加民文版、盲文版图书和音频产品。

　　民族出版社自2004年以来，将出版工作的重心由成人逐步向未成年人读物转移。截止到目前，该社出版了蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文5种少数民族文字的未成年人读物216种，119万册。这些读物涵盖了文学、科普、历史、文化教育、综合等多个门类。
民族出版社充分利用多种民族文字出版的优势，精心组织策划，以蒙、藏、维、哈、朝文5种少数民族文字推出了《中国儿童百科全书》（50种）、《中国读本》、《北京奥运会小学生读本》、《北京奥运会中学生读本》等图书，其中《中国儿童百科全书》是在汉文蓝本的基础上编译而成，既增加了各民族的有关内容和图片，又保留了原版的知识体系，体现出通俗、生动的特性，适应了少数民族儿童的语言特点和阅读兴趣。该社组织策划的《托起明天的太阳》（民文青少年读物丛书）列入为“十一五”国家重点图书出版规划项目。

　　盲文出版社的盲文版图书《向天而歌》，表现的是抗日战争时期，一群盲人聚集到一起，他们以歌声激励人们为和平而战。《回望人类发明之路》是通过科学家不寻常的经历，特别是创新发明的历史进程，拓展失明青少年的知识领域，让更多的孩子共享读书的乐趣。
浙江少年儿童出版社打造的首套“听书”产品——“小天才听书系列”共包括5册，分别选择了广受孩子和家长欢迎的儿歌、童谣、古诗词以及中外故事等经典题材。 2006年“全国助残日”，浙江少年儿童出版社携手博库书城网、浙江图书大厦、杭州市庆春路购书中心和解放路新华书店，开展了“爱心义卖、‘听书’伴读，与盲童结对子”的公益活动，旨在以听书为媒，架起一座听觉空间的桥梁，让盲童孩子也能分享阅读的快乐。此次活动为浙江省盲校儿童捐赠了价值3万元的“听书”系列。

　　3．向贫困地区、农村儿童捐资、捐书，推广阅读。

　　2005年，接力出版社捐资50万元，在广西玉林市罗政村建设了“玉林市未成年人教育基地”，在基地组织阅读推广、家长培训、生态教育等活动，受到当地政府、村民和学生的热烈欢迎。

　　二十一世纪出版社主动把最好的书捐赠给贫困地区儿童和其他有需要的读者。自2005年1月以来，该社赠给 “三下乡扶贫活动”、“红孩子书屋”、“新农村书屋”，以及捐赠希望小学、捐赠少管所的书籍码洋达到96万；捐给中华文学基金会和宋庆龄基金会的书籍码洋共达82万。

　　浙江少年儿童出版社坚持数年向贫困地区少年儿童免费捐赠课外读物。近几年来，浙江少年儿童出版社已先后向省内的淳安、景宁、文成、磐安、绍兴、杭州，以及四川、陕西、云南等地的学校、图书馆、儿童福利机构捐赠图书，累计已达数十万册、数百万元。

　　安徽少年儿童出版社与共青团系统合作，共建“共青书屋”，为贫困地区的孩子提供优秀的精神文化产品和优质文化服务，几年来为30多个“共青书屋”提供了优秀的未成年人思想道德建设读物。该社还组织向特殊群体捐赠图书，包括城市流动儿童、农村留守儿童等特殊群体。2006年5月，该社向本省肥东县、肥西县一些农村留守儿童捐赠了3000本左右的《中华荣辱歌》。该社每年还坚持向贫困地区的儿童捐款捐书，2006年向希望小学和贫困小学捐赠了价值12万元的图书。2007年9月，该社联合全国34家少儿社捐赠了码洋达200万元的少儿类图书，被安徽省希望工程办公室授予“爱心奉献，情系希望”先进单位。

　　4．关爱地震灾区未成年人，积极捐赠和出版优秀少儿读物。

　　2008年5.12汶川大地震后，5月14日总署图书出版管理司向全国出版界发出倡议，动员组织全国出版界迅速出版一批灾区人民和救灾工作者防灾避害、心理干预、医疗救助等方面的小册子、张贴画、挂图等出版物。5月20日中宣部出版局向全国专业少儿社发出捐赠1000万码洋图书的倡议。5月22日总署图书出版管理司组织召开了“抗震救灾专题出版会议”。会议要求出版社通过出版一批图书，记录全党全国人民抗震救灾的伟大历程，以鼓舞士气，激励人民。

　　 “灾区儿童的需要就是命令”出版社积极响应倡议，采取一系列措施，向灾区捐赠图书。中国少年儿童新闻出版总社、少年儿童出版社、明天等22家专业少儿社，在短短48小时之内，集结4051种（套）10余万册近1283万码洋少儿图书，利用中宣部出版局协调的抗震救灾特别通行证，将这批图书送达灾区，并陪伴灾区儿童度过一个特别的“六一”国际儿童节。

　　四川少儿出版社社长带队7次进入灾区一线，送书、采访、做未成年人心灵抚慰工作等。该社在很短的时间内出版的《少年儿童地震防护手册》迅速送往灾区。该社出版的《面对灾难我们选择坚强》记录了灾区感动人心的人物和事迹。新世纪、明天、接力、中国少年儿童、二十一世纪、少年儿童等8家专业少儿出版社出版的《地恸•重生》、《抱抱你抱抱我——儿童心灵抚慰彩绘读本》、《废墟上绽放的花朵——献给汶川大地震中的孩子们》、《震不垮的川娃子》等10余种图书，通过多种题材表现众志成城战胜灾难、战胜苦难、团结协作、忘我奉献的精神，还特别反映了灾后幸存儿童面对深重灾难伤害所表现出来的勇敢、乐观和坚强，突出了增强勇气、鼓舞人心这样的主题。

　　四、动员社会各方面力量积极参与未成年人思想道德建设读物的出版工作，推动未成年人阅读的主要经验

　　1．借助社会力量，以小读者喜闻乐见的形式，引导孩子积极参与活动，共享创作和阅读的快乐。

　　浙江少年儿童出版社受到意大利作家亚米契斯创作的《爱的教育》的启发，确定了以“爱”为主题的切入点，号召中国的孩子们，用自己的笔，以最真的情感，记录一部“中国版本的《爱的教育》”。2004年8月，浙少社联合全国少工委、中国教育学会、新浪网、中国教育报、中国少年报、文艺报等权威部门和媒体联合举办首届“爱的教育——中国孩子情感日记”征文大赛活动。为了区别于一般意义上的说教，在征文内容方面确定了以“感动”为核心、以“真实”为基础、以“人性”为特质的定位，摒弃传统的居高临下或空洞说教的思想道德教育的形式，引导和鼓励孩子们用观察的眼睛发现和记录“身边的爱”，用细腻的心灵体验到“爱与被爱的快乐”。据不完全统计，本次征文活动共有数十万中小学生踊跃参赛，全国3000多家学校积极参与组织。《爱的教育——中国孩子情感日记》（4册）出版后，很快成为全国少儿类图书的畅销书，并被总署列入2005年向全国青少年推荐的“百种优秀图书”。

　　2004年夏，由北京市委宣传部、首都精神文明办公室、团市委、市教委和北京出版社出版集团联合开展了新童谣征集活动。征集活动伊始，就在北京乃至全国引起了强烈的反响和积极响应。一批优秀的童谣作品脱颖而出。《新童谣》出版后，反响强烈，小读者欢迎，并受到领导的肯定。胡锦涛总书记对“北京推广普及《新童谣》”活动做出重要批示，称赞《新童谣》“采用少年儿童喜闻乐见的形式，让他们受到潜移默化的教育”，“体现了与时俱进和‘三贴近’的精神”。中央领导的高度重视，使新童谣的推广普及引向深入。在图书零售市场上，很多书店为《新童谣》开辟了专柜专架，新童谣成为最畅销的少儿读物，最高月销量达到8千余册。

　　在这些活动中，孩子既是活动的主体，也是阅读的主体、教育的主体。这些图书在孩子中产生热烈反响，就是因为孩子的互动和参与让他们从中找到了惊喜。通过参与创作、参与推选工作，孩子们在其中感受到了从未体验过的快乐和自豪。

　　2．关注社会热点，发掘教育资源，服务未成年人道德建设。

　　2005年，上海市出现了一部令人耳目一新的朗诵剧《红色箴言》。该剧汇聚了沪、京语言表演艺术名家，在舞台上声情并茂地再现了革命先烈的风采和情怀，带给观众强烈的情感冲击，几轮演出都受到热烈欢迎。少年儿童出版社敏锐地抓住了这一契机，决定将此经验迁移到未成年人的思想道德教育上来，制作适合中小学生阅读、朗诵的读本——《不可忘却的红色箴言》。此项选题经过研究，与上海市东方宣教中心达成合作意向，双方共同立项，共同投资，共同制作，共同推广，以期达到比较大的影响和宣传规模。

　　2006年，为纪念建党85周年，《不可忘却的红色箴言》适时出版，并进行了一系列活动：如在七一前夕举办社区诗歌朗诵会，表演学生声情并茂，观众参与热情高涨，取得了积极的宣传效果；在当年上海书展期间，举办新书发布会及现场吟诵会，市政协、科教党委、宣传部、团市委、教委的领导，以及青少年德育教育专家、老红军与近百名中小学生共同参与，现场气氛热烈，听众深受感染，取得了热烈反响。

　　2005年，海燕出版社在第一时间内了解到洪战辉的事迹后，认为这是一个对青少年进行“自强自立”教育的良好典型，当即联系作者，策划组织《哥哥——河南学子洪战辉》一书。之后社委会成员、编辑、营销在内的骨干集中讨论，大家一致认为这是一个具有重大意义的事件，是出版专题教育图书的重要机遇，当天就确定了出版方案。一个星期后，该书正式出版，发往全国各地，两个月共发行了30多万册。作为一本对青少年励志极有帮助的图书，为了帮助那些高校贫困学子，出版社专门拿出一部分资金在当年的春节捐赠给华北水利水电学院、郑州大学等高校的学生，并分发图书给这些学生，让他们在寒冬里感受到了一种温暖，学会了如何坚强。

　　五．改进创新未成年人思想道德建设读物出版工作，提供优质的文化服务方面的主要经验

　　1．以书为媒，构建平台，系统推进素质教育。

　　多年来，接力出版社以优质精品图书为媒介，深入了解学校、学生和家长的需要，通过构建社会化的素质教育平台为未成年人思想道德建设提供高效的、专业的、可持续的服务。

　　通过前期工作的不断摸索和总结经验，接力出版社于2007年专门成立了青少年素质教育中心。该中心以进学校、进社区的感恩励志演讲为先导，根据学校的需要，组织专家开展感恩教育、励志教育、心理健康教育、生命安全教育等。据2007年下半年以来的不完全统计，以感恩励志为主题的大型巡回讲演就在广西、广东、福建、江西等多个省区举办300多场，超过50万名学生、家长在互动式的心灵对话中，唤醒了心灵深处最真、最善、最美的部分，场面十分感人。

　　目前，接力青少年素质教育中心把巡回讲演与重点服务相结合，专家指导与基地建设相结合，配合素质教育专业网站、覆盖城镇280万用户的未成年人教育数字电视专网、以放映爱国主义教育影片为主的流动电影院线，构建起了集合社会各方面资源、触点深入学校家庭、传统媒体与新媒体相互促进的未成年人思想道德建设平台。接力出版社计划在三年内把在广西成熟的经验和模式推广到全国范围。

　　2．增强营销意识，让优秀读物取得良好的市场影响力。

　　优秀的少儿读物，必须有行之有效的营销手段与之匹配。近年来，明天出版社营销部门针对图书文本特点、作家影响力、地域渠道销售能力、各大书城的销售特点、图书上市时机等开展了一系列有特色的营销活动，对打造明天版图书优质品牌起到了巨大的推动作用。这些营销推广活动包括：（1）新书上市发布活动，预热和启动市场。（2）卖场促销与签售活动，直接拉动区域市场销量，形成局部阅读热点，带动全局。（3）形式多样的阅读推广活动。阅读推广活动是直接面向校园、面向终端读者的市场培育工作。（4）制订畅销书排行榜的冲榜计划等。实践证明，这些好做法取得了明显的成效。

　　六、对加强未成年人思想道德建设读物的出版工作的建议与思考

　　1．正确把握出版物导向、民族文化价值观的同时，不可忽视引进版读物的教育意义。
图书出版在未成年人思想道德建设中必须抓好导向。这个导向不仅是政治导向、思想导向，还应该包括情趣导向、价值取向等。接力出版社提出的最高标准是：出版社编辑要明确民族文化建设、社会主义精神文明建设的道义感、责任感，使出版的图书构建在我们民族的价值观念体系基础之上。对于那些自己拿不准的选题往往要请专家来发表意见，以此来保证图书正确的主导思想。

　　不能否认目前国内的图书与一些引进版图书相比，从内容、观念到表现手法上，都存在差距。

　　在调研中了解到有些引进版励志图书读者反响很好。书中充满着诙谐、调侃线条的漫画，轻松、幽默的文风，丰富多彩、生动写实的内容，行文犹如一本故事书，富有情趣。但其格调、品味又超越了故事这类形象性思维的浅层次教育模式，上升到理性、人生哲学思考的高度。真正将青少年当成心智健全的成年人，让他们学会自觉、自省，学会理性反思，自我拯救。这也正是这类书能受到欢迎的原因所在。

　　因此，如何借鉴引进版图书之长，补我之不足，出版社应该加以认真研究和大胆尝试，同时，对当代的引进版图书，应在防止不良文化浸透的前提下，积极推荐、宣传优秀图书，加强引导，让其发挥应有的教育作用。

　　2．不断创新图书内容与形式，推动原创图书出版仍是出版单位面临的考验。

　　目前青少年图书出版数量不少，但真正符合孩子们阅读欣赏习惯、深受孩子们喜爱的图书，特别是经得起市场检验、经得起时间考验的图书还远远满足不了需求。原创图书不容乐观的背后，面临的是原创作者队伍的严重不足。

　　对图书内容与形式的创新，出版社在不断探索中取得了很好的经验，但仍需付出更多的努力。内容的创新源于观念的更新，图书主题内容和行文风格若仅从父母或成人的单向角度来表述，而忽视了未成年孩子对成人、对周围世界的反应和理解，将不可避免地造成本质的缺失。编辑、作者要能深入到孩子之中，真切地了解孩子，感受孩子的喜怒哀乐，所制作的图书才能贴近孩子的心。图书的表现形式也要注重作者与青少年平等对话的方式，采用孩子喜闻乐见、循序渐进的方式，语言鲜活、表现力丰富，才能打动读者。

　　出版社要提高少儿图书的原创性，就要充分调动和保护作者创作的积极性，并能在策划、编辑、图文、印制等多个方面共同提高，才可能保证图书产品的品质和生命力，拥有更多的自主知识产权，从而增强自身实力。

　　3．正确处理应试教育图书与素质教育图书的关系。

　　目前，应试教育的图书虽然有减少的趋势，但其总量仍占相当比重。素质教育图书在力量的对比中，处于竞争的劣势。这不仅要求这类图书争取的是读者，更要争取的是质量、品位和吸引力。国内出版的部分素质教育类图书显现出的不足，如说教成分较浓、表现方式单调枯燥，使这类图书难以形成影响。如何正确对待青少年的心智世界，架起相互沟通的桥梁，寻找应试教育与素质教育最佳结合点，成为出版社应面对的重要议题。以学习为主题的出版物，要把促进未成年人全面发展作为选择的最主要标准，以培养青少年独立思考、提升思维意识为原则，强化内容与形式的表现力，才能获得了未成年人广泛的认可和欢迎。 （图 萱）

来源：中国图书出版网