2009年1月1日起，香港、澳门在内地设立包装装潢印刷企业，最低注册资本将比照内地企业实行。7月29日和30日，商务部分别和香港、澳门特别行政区政府签署《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》、《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》，其中对印刷出版服务做出上述承诺。这两个协议将于2009年1月1日起正式实施。这是记者从商务部官方网站了解到的上述信息。

　　根据这两个协议，内地将对香港和澳门进一步扩大开放。在服务贸易方面，内地将对包括印刷在内的10多个领域，在原有开放承诺基础上，进一步采取简化审批程序、放宽市场准入条件、取消股权限制、放宽经营范围和经营地域等措施。

　　上述两个协议的附件规定，内地对港澳印刷和出版服务的具体承诺是：对香港和澳门服务提供者在内地设立从事包装装潢印刷品的印刷企业的最低注册资本要求，比照内地企业实行。

　　2003年6月和10月，商务部分别和香港、澳门特别行政区政府签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。从2004年1月1日起，内地对原产香港和澳门的部分印刷制品、印刷纸制品、印刷油墨和印刷辅料，实行零关税。

　　去年6月和7月，商务部分别和香港、澳门特别行政区政府签署了《安排》补充协议四，对包括印刷在内的28个领域放宽市场准入条件。对印刷和出版服务的具体承诺是：1. 允许香港和澳门的服务提供者在内地设立合资企业，从事出版物和其他印刷品的印刷业务。香港和澳门服务提供者拥有的股权比例不超过49%。2. 允许香港和澳门的服务提供者在内地设立独资企业，提供包装装潢印刷品的印刷和装订服务。

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　　香港印刷业简介

　　香港是世界四大印刷中心之一。根据香港标准行业分类（HSIC）准则，目前香港大约有 4000 多家公司从事印刷或有关的行业，另外，从进出口贸易统计资料估算，在内地设有公司的则有3000余家。按行业规模划分，香港印刷商大约分为大、中、小三类型。 中小型印刷商专门印刷供本地销售印刷品，厂房大部分都设在香港，只有小部分需要较多人力的印后加工工序会安排在内地进行。规模较大的印刷商的厂房大多设在香港和珠三角两地，香港业务以从事采购、事务推广、融资等服务为主，其他营运则多在内地进行。

　　澳门印刷业简介

　　澳门印刷业有逾百年历史，由于地方狭小，发展空间受限，生产技术远远落后香港企业。据2007年10月的数据统计，有印刷企业70家左右（数据源自澳门印刷业商会理事长麦志权2007年10月讲话）。但澳门有其本身的特色：澳门印刷厂都进行“一站式”的生产，即承担印前、印刷、印后全部工序，且绝少外派工作。并能够提供全方位的印刷服务，即接受小至卡片、单张，大至精装书刊等所有活件。（左志红）

来源：中国新闻出版报