7月16日,全省新闻出版(版权)局长工作会议在宁举行。省新闻出版(版权)局党组书记、局长徐毅英,党组成员、副局长沈建国、傅杰三,党组成员、纪检组长沈季姚,党组成员、副局长蒋国星,副巡视员韦顺和、华颂瑞,各省辖市新闻出版(版权)局(文化广电新闻出版局)局长、分管副局长,省局机关处以上干部、直属单位主要负责同志60余人出席会议。
此次会议的主要任务是:以党的十七大精神为指导,深入学习贯彻胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的重要讲话精神和全国新闻出版局长工作会议、全省宣传部长座谈会精神,总结上半年工作情况,研究部署下半年工作任务,动员全省新闻出版系统特别是各级新闻出版行政管理部门,进一步解放思想,振奋精神,开拓奋进,求实务实,确保圆满完成2008年各项任务,推动新闻出版强省建设取得新的进展。
会上,徐毅英同志代表党组作工作报告;沈建国、傅杰三、沈季姚、蒋国星同志结合分管工作和党组工作报告中提出的有关重点工作,分别就加强印刷复制业管理、开展专项检查活动,强化出版物市场监管、加强版权执法,推进系统惩防体系建设、加强行业精神文明创建,加快农家书屋建设、探索长效管理机制等工作提出具体意见。
徐毅英同志在工作报告中简要回顾了今年上半年全省新闻出版(版权)工作情况。充分肯定全省新闻出版(版权)工作坚持围绕中心、服务大局,开拓奋进、求实创新,在把握出版导向、加强公共服务、推进产业发展、强化社会监管、坚持依法行政、加强自身建设等方面取得了新的可喜成绩。
围绕做好2008年下半年的全省新闻出版(版权)工作,徐毅英同志着重强调了七项重点工作:
第一,要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,不断提高舆论引导能力。指出各级新闻出版行政管理部门、各新闻出版单位要把学习宣传贯彻胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的重要讲话精神作为当前一项十分重要的政治任务,坚持以《讲话》精神为指导,进一步加强和改进新闻出版工作。要努力提高舆论引导能力,牢牢把握正确舆论导向,增强舆论引导的针对性和实效性;加强主流媒体建设和新兴媒体建设,形成舆论引导新格局。各级新闻出版行政管理部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,改进手段、创新形式、完善机制,引导和支持新闻出版单位宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督;要坚持不懈实施精品带动战略,认真组织实施江苏品牌图书工程,加强优秀出版产品的生产,努力为人民群众提供更多更好的精神食粮。
第二,要加强舆论引导,为北京奥运会营造良好氛围。指出各级新闻出版行政管理部门、各新闻出版单位要深刻认识当前新闻出版管理面临的严峻形势和新闻出版在维护稳定中的重要职责,把思想认识统一到中央关于千方百计做好维护稳定迎接奥运的舆论引导工作部署上来,把确保正确舆论导向作为当前工作的重中之重,及时采取有效措施,消除舆论导向存在的安全隐患。
第三,要推进农家书屋工程,加快公共新闻出版服务体系建设。指出各级新闻出版行政管理部门要采取切实措施,积极争取党委、政府和社会各界的大力支持,为农家书屋建设创造更加有利的外部条件。各地要总结宣传一批农家书屋建设先进典型,努力形成有利于农家书屋工程建设的良好社会氛围。要加快农家书屋建设进度,充分发挥省财政2100万元资助资金的作用,确保完成全年任务;积极配合民政、工会等部门,搞好社区书屋、职工书屋建设;积极推进农家书屋建、管、用长效机制建设;继续加强“三农”读物出版发行工作。要抓住我省将全民阅读活动纳入省文明城市测评体系的契机,积极组织开展全民阅读活动。
第四,要加大力度、加快进度,推进新闻出版体制改革、机制创新。指出要认真落实全国文化体制改革工作会议精神和省委、省政府关于文化体制改革的有关要求,切实增强加快改革的紧迫感和责任感,努力推动新闻出版体制改革实现新的突破。要围绕培育合格市场主体,继续推进经营性出版单位转企改制,落实高等学校出版体制改革工作实施方案,争取在今明两年内高校出版单位基本完成转企改制工作;开展全省经营性图书出版单位的等级评估;支持有实力的出版企业跨地区、跨行业、多媒体经营。要围绕改善服务、增强活力,继续深化公益性新闻出版单位改革,支持新闻出版企业通过招投标、政府采购或公益捐助的方式,承担农家书屋工程等公益性项目,走政府主导、社会参与、群众支持的多元化发展公益事业之路。围绕培育现代出版市场体系,继续深化发行体制改革。
省局将成立推进新闻出版体制改革工作领导小组,近期开展新闻出版体制机制改革的专题调研,研究改革的时间表和线路图,加大对改革的指导和推进力度,确保在规定时间内高质量完成改制任务。
第五,要推进数字出版,积极培育新闻出版产业新的增长点。指出要采取积极的应对措施,加快发展以数字出版业为代表的新兴新闻出版业。一是要推动观念转变,切实强化传统出版单位发展数字出版的意识,提高其对数字出版产业的关注度,坚定进入数字出版市场的信心;二是要加强对数字出版的本质、特点和经营方式的研究,探索相应的商业模式和盈利模式;三是要加大数字出版专业技术人才和经营人才的培训力度,为传统出版经营模式向数字化转型提供人才支撑;四是要进一步制定、完善、落实相关政策与法律法规,推动数字出版标准体系建设,加强数字出版内容监管,加强数字版权保护;五是要充分发挥省、市文化产业引导资金的引导作用,重点扶持数字出版领军企业。与此同时,要统筹数字出版和传统出版业协调发展;强化抓项目的意识,在行政审批、落实优惠政策、争取文化产业引导资金支持等方面,全力以赴搞好服务。
第六,要加强行业监管,深入开展“扫黄打非”和版权保护。要认真落实“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁监管”的原则,深入开展“扫黄打非”斗争。认真落实“世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点工作会议”精神,深入总结推广南通市通过版权保护促进纺织业发展的经验,提高示范效应,推动我省版权相关产业加快发展。要继续大力推进软件正版化工作,确保完成省政府下达的企事业单位使用正版软件工作目标。加大版权执法力度,认真组织开展打击网络侵权盗版专项行动,净化互联网版权保护环境。
第七,要加强自身建设,在提高“三服务”能力上下功夫、见实效。指出各级新闻出版行政管理部门要切实加强自身建设,更好地发挥职能作用,为新闻出版业发展创造更加优良的环境。一是要创优政务环境。要进一步转变观念,不断创新工作方式方法,不断提高行政效能;精心组织开展改革开放30周年相关纪念活动,认真总结经验,推动新的思想解放;积极推进政府信息公开,及时准确地向社会公开政府信息;继续开展好深入学习实践科学发展观活动,重点做好查摆问题的整改工作;深化行政审批制度改革,进一步完善行政审批“一站式”服务运行机制。二是要创优政策法制环境。认真落实支持新闻出版业改革发展的各项政策;继续大力宣传普及新闻出版(版权)法律法规知识;加强行政执法队伍建设,加强教育培训,不断提高依法行政能力。三是要强化组织人才保障。认真落实党组(党委)抓党建工作责任制,抓好党风廉政建设和行风建设;落实惩防体系建设规划,推动全系统反腐倡廉建设;深化“加强诚信建设,创建文明行业”主题实践活动,推进行业精神文明创建活动;大力实施人才素质工程、领军人才工程和高技能人才工程,做好省新闻出版行业领军人才选拔和出版专业高级专业技术资格评审工作开展印刷行业职业技能大赛,把行业人才队伍建设提高到一个新水平。
来源:江苏省新闻出版局