党的十七大报告提出：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。回顾改革开放以来我国在各个领域取得的巨大成就，无一不是解放思想的结果，回顾近30年来，出版业取得的巨大成就，也都与解放思想密不可分。出版业要继续发展，就要继续解放思想，柳斌杰署长在新闻出版总署学习贯彻党的十七大精神报告会上说：要解放思想，要用新的思路和办法解决新闻出版业多年存在的老问题，不要囿于旧的思路和框框。现在新闻出版业最大的问题是思想不解放，改革不到位，措施不得力。这可以说是抓住了目前新闻出版业的主要症结所在。

解放思想是全行业的事，但关键是各级领导机关和领导同志。对于新闻出版行业来说，上上下下都需要解放思想，一般的编辑出版人员，要解放思想拓宽选题范围，创新营销方式，出版单位的负责人员需要解放思想，拓宽投融资渠道，创新管理模式等等。编辑出版人员思想解放了，出版单位的选题就活了，出版单位负责人员的思想解放了，单位的经营就活了。但是仅仅如此还远远不够，要想使整个出版行业活起来，关键是各级领导机关和领导同志要解放思想。总体讲我国的改革是政府推动型的，发展是政府调控型的，出版业尤其如此。出版业要大发展，首要的是各级新闻出版领导机关和领导同志的思想要大解放。对于来自群众、来自基层的创举，需要我们解放思想、实事求是地认真总结。

解放思想就要解决问题，要落到行动上、落实到观念中。解放思想讲比较容易，在实践中真正贯彻落实要难得多。但是真正的解放思想，不能仅仅落实在口头上，不能述而不作，而是必须落实在行动上，要把解放了的思想变成行动的指针。谈解放思想不能大而化之，必须与具体的工作联系起来，泛谈解放思想比较容易，联系实际工作比较难，联系别人的工作比较容易，联系自己的工作比较难。解放思想不仅要体现在处理一般具体的问题上，更重要的是养成观察问题、思考问题、分析问题、解决问题的一套观念和方法，在一个具体问题上解放思想容易做到，养成一种开放的思维方式比较难。思想不解放，工作就放不开，改革难以到位，就习惯于用旧的思路和框框看待问题、分析问题、处理问题。

如果只是大谈解放思想，遇到具体的问题时仍然按照原来的一套行事，那不叫解放思想；解放思想，要从基层反映最直接的、最强烈的问题入手，而不能只解决次要的问题，只谈枝节的问题，却回避主要的问题、主干的问题。目前，制约出版业发展的问题很多，比如融资方面的问题，最近有所松动，但是限于少数出版单位，并且只有上市才能吸纳社会资本，一般出版单位吸纳社会资金的渠道不通；比如跨媒体问题，提了好多年，但是出版社想在出书的同时出刊、出音像电子出版物，出报，其难度仍然很大，甚至是不能的，反之也一样，期刊社想出书只有买书号等等。解放思想就要解决具体的问题。

解放思想要从中国国情出发。十七大报告提出，认清基本国情是推进改革、谋划发展的根本依据。对于出版界来说，解放思想也不能离开基本国情。中国出版业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，改革不能偏离中国特色社会主义道路，改革的目标是建立与中国特色社会主义市场经济相适应，与社会主义民主政治相一致，符合社会主义先进文化要求，符合出版业自身发展规律的中国特色社会主义出版体制。