1月28日，在全国出版工作会议分组讨论中，来自各省区市委宣传部分管出版工作的负责同志、出版局及出版发行集团的负责人就当前出版事业产业发展面临的机遇和挑战以及如何推动出版业大发展等问题进行了深入细致的讨论。

大发展要有大动作大政策大工程 

　　湖北省新闻出版局局长张儒芝认为：新闻出版管理部门要把推动发展作为第一要务。但是新闻出版业大发展的内涵、目标、指标等细化的方面却不是很清楚，有些地方谈大发展还处在讲道理、谈重要性的阶段，缺少科学细致的谋划。他说，出版事业的大发展要有大动作、大政策和大工程的支持，大发展要量化、细化。实现大发展目前要迫切解决两个问题：第一，在出版资源的总量设置上要有一个科学的规划，没有一定的量很难跟西方的出版强国竞争；第二，要充分吸收社会资本进入出版发行相关领域。如果仅靠业内的自我积累，不吸收社会资本，跟其他行业相比较我们就会落后。“要实现产业大发展政策首先要跟上，打破部门界限，实现管理重大突破。”张儒芝说。

大发展要有结构布局大调整

　　中国出版集团公司党组书记、副总裁李朋义提出：当前出版业发展中的粗放型经营问题、严重依赖教材教辅的结构单一问题、出版产品的布局问题急需通过结构调整实现产业布局的合理化。虽然我们现在已经成立的几十个出版集团，迈出了改革很好的一步，但是出版集团的布局都比较单一，内部结构大体相同。如果当前中国出版的格局不转变，很难做大做强。他举例提到了在2007年5月1日至15日之间国际出版传媒产业发生的三大并购案，认为这些并购案才是真正的兼并联合，是实际的业务重组和结构的改变。而中国的出版集团还是大综合的模式，按照现在的思路和模式，谁也做不大做不强。

大发展要有技术和资金支持

　　互联网带来的技术发展改变的不仅仅是生活，更多的是生产领域的变革，李朋义在发言中指出：数字出版是未来出版业发展的方向，是不容忽视的，但目前还没有任何一家出版社可以说“在数字出版方面已经有了商业模式的突破”。国际专业出版成就最高的科技、医学、法律等数字化销售收入已经占整个销售额的80%，传统出版只占20%，教育领域来说数字出版占35%，其余的65%来自卖书，艺术、音乐等领域的数字出版销售占15%，国际数字出版中大众出版只占1%，而中国的出版集团或者出版机构不管是科技、教育，谁都没有实现1%的数字化销售。中国出版必须在新媒体问题上有充分的认识。

　　新闻出版总署信息中心主任艾立民指出：出版业面临新媒体技术的挑战，这是严峻的挑战，时不我待，必须在数字产品的销售环境、结构调整上花大力气。

　　上海市新闻出版局副局长楼荣敏在讨论中指出除了技术发展，资金是制约产业发展的另一重要因素，出版业发展到一定阶段就要有风险投资，让资金进来。黑龙江省出版总社社长陈春江进而指出：出版集团上市融资，融资之后的资金用来干什么一定要破题，上市更重要的是为了寻找战略合作伙伴。(洪玉华)

来源：中国新闻出版报