农村音像市场这几年来发展很快,目前,经济发达地区不仅仅各乡镇街道都开设了音像买卖、租赁商店,就连一些稍稍大一点的行政村里,租赁与出售音像制品的“旮旯小店”也时有所见。
全国大多数乡镇都先后形成了规模不一的农村音像制品市场。在当前举国上下建设社会主义新农村的声浪与潮流中,农村音像制品市场已经随着经济生活与社会生产同步走进了千千万万富裕了的农民当中,改善与提升着农村老百姓的精神文化生活。
然而,农村音像市场的生成与发展也走过一段曲折的道路,由于属于“现代派”生活的“泊来事业”,所以,农村音像市场的建设与管理,还应该建立在充分调查研究,掌握农村音像市场发展实情的基础上,采取疏导与管理并重的工作方针,才能够保护、繁荣、发展好音像市场在广袤乡村的庞大阵地。
一、农村音像市场的形成 音像市场在我国城市生活圈里形成较早,而且,城市音像市场越来越发展得成熟,管理也日趋规范。乡村农民群众之间的音像市场最早生成于上世纪八、九十年代。在农村经济体制改革日益成熟的上世纪九十年代,农民经济物质生活大幅度提高与改善,物质生活的提升,给农民朋友萌发了许许多多精神文化方面的欲望和需求,他们开始抱怨乡村文化生活的枯淡,逐渐向往与追求城里人时新的文化生活潮流。
当时,农村中渐渐出现两种现象:一是部分脑子精灵的农民跑到城市,在享受都市文化生活的同时,带回部分音像制品,在村里、家里播放,自家人欣赏之时,邻居与村民受益面不断扩大。日复一日地感召了部分农民。值此,乡村音像买卖流通开始“试步”,于是音像制品由从城里带,到村里传,成了镇子上买卖。二是一些城里人在城乡交往与流通中逐步“悟”出了农民的新需求,试着到乡下市场“探路”,陆陆续续、零零星星地开始了乡村音像市场的买卖经营。有需求,就会有市场!果不出所料,他们很快挖掘了农村这块大市场,掘去了第一桶金!这样两个方面一拍即合,就很快催生与形成了农村音像制品的交易市场。
二、农村音像市场的现状 农村形成了市场,就离不开管理,而作为意识形态领域的文化传播市场就更加需要进行合理合法、严谨正规的市场管理和经营督察。农村音像市场形成后,各地政府开始对于农村音像市场着手管理,使这块市场步入健康发展的轨道。
农村音像市场在初始阶段起到以后的发展过程,出现一些异常的状况,诸如:节目陈旧,供给混乱,点多面散,内容混杂。由于农村音像制品市场常常被认为是“二、三级市场”,节目来源得不到保障,跟不上文化市场节目的发展变化步子,有些乡村里的音像租赁、出售常常是“老面孔”、“老片子”、“老套路”的供应现象,片场卖点降低,顾客没有选择,一些地方的音像制品市场渐渐趋于萧条。同时,农村音像制品市场因为点多面散,管理部门由于鞭长莫及,疏於管理,往往给“走私”、“盗版”音像制品钻了孔子,有些不法商人乘隙而入,日久天长,有的地方乡村集镇音像市场便成为那些“走私”与“盗版”之徒的“乐园”。一些盗版音像制品甚至先从农村市场落脚,然后通过这样的渠道流入到其他音像流通市场,使原本最底层的次末级营销市场成为不法商贩的二级批发市场。至于乡村音像制品市场的节目内容,正因为处于基层市场,大量混杂的不健康内容到此积聚、交流,显现出庞杂、混乱的状况时有所闻。也正是因为城市文化管理部门鞭长莫及等因素,农村音像制品经营市场呈现出“三多二少”现象:即“无照经营多、一照几用多、同证兼营多”和“专业渠道供片少、坚持杜绝盗版租售少”。
三、疏导与管理并重。音像制品市场作为农村新兴的一种文化产业,唯有疏导与管理并重,才是规范与繁荣农村音像市场的“双刃剑”。
农村音像制品市场管理,是一项长期性的工作,其涉及面广、管理难度大。我们只有坚持疏导与管理并重,用好规范与繁荣农村音像市场的“双刃剑”,不断探索研究音像制品市场的管理方法,确保农村音像制品市场沿着繁荣、健康、有序的方向发展。
1.疏导音像制品市场消费者,传播音像制品消费知识。宣传普及国家对于音像制品市场管理的一系列方针政策,既能使音像制品市场经销者知晓政策法规的具体内容与政策执行的“长度”与“宽度”,明白自己必须守法经营的责任,懂得违法行为必须付出的各种代价。从而,约束自己守法经营音像制品;又能够帮助农村广大音像制品消费者知晓何谓“违法”、何谓“盗版”,向他们宣传普及识别与防范盗版音像制品的知识与能力,教会消费者不再为盗版市场付出任何代价,从而形成盗版与非法音像制品市场成不了气候,形不了市场。
2.疏导证照管理秩序,完善音像制品经营的证照管理。农村音像制品市场管理的有效法则之一,就是“亮证经营”、“一照一店”、“文化联合经营”。要坚持证照与经营内容合一的市场潜规则运作,杜绝那些无证无照音像经营网点的经营活动,不让一些无证无照经营者扰乱农村音像市场的常规管理秩序。音像制品同属文化产品,其生产过程是文化产业中一个细分类,是文化产品大范畴的一个分支。要借鉴城市文化市场运作中,“书报刊与音像制品合一”的经营模式,乡镇文化站点、文化教育书报专业经营门市实行“统一证照”、“统一经营”、“统一管理”,以改变点多面散的局面。通过疏导秩序,不断完善农村音像制品市场经营管理,提升农村文化大市场的综合管理水平。
3.疏导专业市场管理,形成对音像制品市场经营者实施考核、考级的评审制度。改变传统的检查评比与考核办法,对音像制品经营者实施分级考量,分段积分,年终总评,按得分进行业内“星级”管理评比,激发音像制品经营者对积极自主投身音像市场管理的内动力,形成由“经营者参与管理市场”的激励机制,适者生存,违规者淘汰的农村音像制品市场管理新机制。
4.县市一级文化行政部门要加强对音像制品分销网络的建设,在关注城市音像制品连锁门店、营业柜台的同时,更要重视农村乡镇音像制品市场的规范管理,积极组织正版音像制品下到农村音像市场,为乡村消费者购买正版音像制品提供最大的便利。农村音像市场同样是乡村大文化的重要组成部分,是党和政府倡导的“文化三下乡”活动的重要内容,做好此项工作不仅仅是文化管理部门一家子的事儿,也是各级政府主管部门以及广大的农村文化消费者共同的事业。
我们有责任把农村音像制品市场管理好、发展好,让音像制品市场在新农村建设中彰显出应有的魅力,为丰富农村精神文化事业做出该有的奉献!
(涂俊明 作者单位:江苏溧阳市埭头镇政府 邮编:213311 邮箱:TJM.CZLY@YEAH.NET 身份证号码:32042319520712163X)
来源:中国新闻出版网