繁荣和发展始终是出版工作的出发点和落脚点，新闻出版总署图书出版管理司在学习十七大精神中，增强服务意识，增加紧迫意识，通过采取切实措施，更加自觉、更加主动地推动新闻出版大发展大繁荣。

探讨新形势下出版管理工作新方式

　　服务发展，推动改革，必须营造一个好的环境，必须重视并毫不动摇地开展出版管理工作。为此，图书司创新管理思路，积极探讨新形势下出版管理工作的新方式：在年检及书号管理方面，对那些有违规出版行为的，坚持严格管理；对图书市场带有倾向性的问题，开展调研，研究对策；通过制定《出版单位评估办法》和《书号实名申报管理办法》，促进科学管理，有效管理。

　　此外，图书司在具体的管理实践中，还努力增强服务发展的理念。一是积极促进大社名社和出版集团做强做大。图书司在调研中，了解到在北京图书订货会前夕，部分大社和集团在追加了书号后仍有一些选题缺乏书号的现象，便主动与一些改革到位、管理规范的出版集团和出版单位联系，在其优化选题的基础上，为21家大社名社和18家出版集团一次性满足了所需书号。二是做好“十一五”国家重点图书出版规划的执行情况调研及增补选题论证工作，增补了400多种高质量的重点图书选题。三是做好民族出版工作有关政策的落实，做好第四批全国少数民族优秀图书出版资金的资助工作。完成《2005~2006中国图书出版产业报告》。

务实推进当前出版改革

　　对全国出版集团及出版社改革发展进行调研。通过问卷方式，对出版集团、大学出版社和中央在京出版单位的改革发展状况进行调研，形成调研报告，积极为推进下一步改革打好基础。

　　到中央有关部委沟通并了解相关政策。先后到中宣部改革办、财政部等部门，进行改革情况沟通并就资产授权经营、养老保险等问题了解相关政策，以便更好地服务和指导出版改革。

　　推动出版集团的上市融资工作。积极协调有关部门促成辽宁出版传媒集团上市，并就江苏凤凰出版集团借壳上市多次商谈，支持他们通过资本运作。

　　推动出版单位跨地区重组。在多次沟通和调查研究基础上，批复中国和平出版社与江西出版集团的重组方案，并积极推动中华工商联出版社与吉林出版集团的重组工作。

　　推动公益性出版单位改革工作。与有关部门一起就人民出版社改革进行协商，并专程到国家民委就民族出版社的改革问题进行磋商。

　　推进大学社改革工作。积极与教育部密切协作，推动大学出版社改革，在17家大学出版社改革方案批复后，第二批改革工作正在积极推进之中。

　　做好中小学教材招投标工作。与发改委、教育部协商，从推进出版改革和稳定教材出版秩序两方面做好这一改革工作。

认真筹划2008年图书出版工作

　　图书司在以十七大精神指导制定2008年图书选题计划的同时，规划好2008年的工作思路，具体包括：一、充分发挥广大出版工作者的积极性，推进出版内容形式的创新，提高出版物的感召力和吸引力。实施重大原创出版工程，探索原创出版新机制；实施重大文化产业项目带动战略，抓好四个重大出版骨干工程；配合中心工作，推出一批建设社会主义核心价值体系的精品力作。二、以科学发展观为指导，转变发展方式和思路，创新全民阅读活动亮点，拓展出版物阅读需求；积极推动传统出版业向数字出版业的转型；加强出版产业基地建设，通过深化改革、完善管理，出台优惠政策，扶持一批出版单位和出版集团做强做大；通过积极引导和宏观调控，促进出版产业结构的优化。三、在深化出版改革上力争有新的进展和突破。在加快推进中央在京出版单位和高等学校出版单位“两个一批”出版改革的同时，探索公益性出版单位的出版改革；认真做好中小学教材出版招投标工作，探索新形势下中小学教材出版的新机制。四、以实施《出版单位评估办法》、《书号实名申报办法》、《图书出版管理规定》为契机，创新管理手段。

来源：中国新闻出版报