9月14日下午，由中国出版科学研究所、中国期刊协会主办、《出版发行研究》杂志社承办的第二届中国期刊创新年会在北京开幕。新闻出版总署副署长李东东、中国期刊协会会长石峰、中宣部出版局副局长刘建生、新闻出版总署报刊管理司副司长张泽青等领导及来自全国部分省市新闻出版局、期刊协会、期刊社、出版社、出版集团等代表200余人出席了开幕式。开幕式由中国出版科学研究所副所长魏玉山主持。

中国期刊协会会长石峰致开幕词

中国期刊协会会长石峰代表主办单位致开幕词。石峰指出，本届年会的主题是“探索研究中小期刊的改革发展和体制创新”。确定此主题，主要基于几点考虑，一是目前中小期刊占我国现有期刊的大多数。关注大多数，对我国期刊业的繁荣更有现实意义。二是中小期刊目前面临的问题最多，在市场竞争中处于弱势地位，如何摆脱困境，是大家普遍关注的问题。三是近年来中小期刊在改革发展中积累了一些经验，值得讨论和共同分享。四是下一步的改革中小期刊将成为重点，无论是转企改制也好，整合资源也好，面向市场也好，中小期刊都是重中之重。

新闻出版总署副署长李东东做主题报告

新闻出版总署副署长李东东在大会上做了主题报告。她说，胡锦涛总书记今年6月25日在中央党校发表的重要讲话中指出：必须更加自觉、更加主动推进文化大发展、大繁荣，更好的保障人民群众的文化权益。期刊业作为文化事业的重要组成部分，同样要通过创新促进发展来实现繁荣。她从四个方面谈了期刊的创新。首先，社会进步要求期刊业不断创新，期刊业在创新中寻求发展。期刊的新门类新品种不断浮现，服务领域不断拓宽；期刊的内容和形式不断创新，质量不断提高；期刊载体日益丰富，传播手段不断创新。这些创新之举，推动着期刊业的发展。表现在印数大大增加，市场规模不断扩大；涌现了一批大刊、名刊，初步形成了期刊集群；期刊业的管理和经营体制在创新中发展。其次，中外期刊界深入交流促进我国期刊业的创新发展。创新了中外期刊合作的方式，也创新了我国期刊走向世界的道路。第三，努力把握我国期刊创新的方向。虽然我国期刊业的发展获得了长足的进步，但从整个期刊产业的发展来看，与发达国家之间还存在很大的差距，我国的期刊产业规模还不大，整体实力还比较弱小。因此，期刊创新要把握住理念创新是关键；内容创新是根本；载体创新是手段；经营创新是动力。我国期刊业也需要拓宽经营思路，从实物价值增长观念，逐步转变到以品牌价值增长为主的路子上，不断扩大规模，扩大品牌的影响力。第四，创新管理体制，为期刊业发展提供良好的环境。即转变管理理念，充分运用好政府的宏观调控之手，维护期刊市场的健康持续发展；转变政府职能，推进政企分开，政事分开，以及政府和中介组织分开，更好的履行宏观调控、依法行政、市场监管和公共服务的职能，建立健全期刊出版准入机制和退出机制，优化期刊结构，合理配置期刊出版资源，并且按照区别对待、分类指导、逐步推开的原则，通过改革，有计划、有步骤地推进期刊出版单位转企改制，完善劳动人事制度和财政税收政策，为期刊业的发展创造更好的政策环境；支持有实力的大刊、名刊，发展民族品牌，加大走出去步伐。在讲话中，她还引用春秋时期著名政治家管仲的治国之策《管子·牧民》中的“仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。”说明期刊的创新发展与人民群众在解决了基本的物质生活条件之后，追求日益丰富的精神文化生活是息息相关的。

中宣部出版局副局长刘建生做专题报告

中宣部出版局副局长刘建生以《最后一公里》为题，做了饱含深情的发言。他从邮局的最后一公里服务讲到青海等地区的孩子从未看过一本课外书，没有看过一本期刊。短短一公里，阻隔了文化、文明进入贫困地区的可能，也阻隔了期刊界可观的市场份额。对于这些问题，他认为其中原因大致有三。一是经济短缺，90%的家庭都没有支付这笔开支的能力；二是文化短缺，即使有支付能力，但从未看过期刊的家长，不愿意为孩子订一本刊物，其说法是怕耽误学习，没听说过看杂志能看出人才；三是邮路短缺。陕西相当一部分山村邮路已经取消，青海乡村的邮电所已经不复存在，越没人订越不售，越不售越没人订，造成了邮政怪圈。另外，还有杂志的内容、营销的方式等都在阻碍期刊进入农村市场。他说，期刊大国不是目的，怎样才能拥有更多的读者，我们离期刊强国还有多少公里？才是需要每一个期刊人，无论是面向小众的期刊精英，还是面向大众的期刊品牌都应该考虑的一个实实在在的问题。

本届年会为期三天，既有来自新闻出版总署、中宣部出版局的领导就我国期刊业如何更好的创新与发展做主题报告，也有来自《知音》、《特别关注》杂志社、IDG中国公司、《中国国家地理》杂志社、《咬文嚼字》等十余家单位的负责人就期刊的创新观念、版权合作及发展战略等方面内容在论坛上做专题发言。此外，本届年会还增设了三场主题分论坛，分别就社会科学类期刊、科学技术类期刊和大学学报类期刊改革创新的成功经验、存在的主要问题和困难进行更加深入细化地交流和探讨。（记者胡义兰/摄影邓杨）