商务领域中，应特别提防以高额回报为诱饵的投资活动或中介服务；利用手机、网络等现代化手段实施的商业欺诈；商业服务企业利用信息不对称在提供服务时实施的如虚假折扣、虚假广告等欺诈行为。

　　9月1日，由全国整规办、中宣部、发改委、商务部、卫生部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、食品药品监管局、外汇局、中国贸促会、中国企业联合会、中国消费者协会等15部门联合开展的2007年“诚信兴商宣传月”正式启动。本次宣传月活动是自2005年以来连续第三年举办。

　　9月4日，2007年全国“诚信兴商宣传月”高层论坛在上海隆重举行。国务院副总理吴仪在书面致辞中说，诚实守信是社会主义核心价值体系的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会的必然要求。2005年以来，连续两年在全国范围联合开展的“诚信兴商宣传月”活动，集中宣传有关法律法规，褒扬诚信典型，鞭挞失信行为，取得了良好效果，公民道德意识进一步提高，企业诚信经营理念进一步增强。

　　在8月30日举行的新闻发布会上，中宣部宣教局副局长王开忠介绍，宣传月期间将举办“诚信兴商”高层论坛，召开第四届中国国际信用和风险管理大会，开展“诚信兴商”巡演等重要活动。各部门也将结合自身工作职能，安排诚信宣传活动。各地价格主管部门将重点开展中秋、国庆节日市场价格检查和价格诚信建设；商务部门将围绕开展打击商贸欺诈专项行动推动商务诚信建设；海关系统将公布2006年度进出口企业“红黑名单”；食品药品监管系统将大力宣传食品药品安全知识；外汇系统将召开“金融监管与信用体系建设”研讨会，在外汇指定银行营业网点张贴宣传画，公布外汇逃逸类企业名单，曝光典型案例。

　　与此同时，由国家18部门联合建立的打击商业欺诈投诉举报平台——中国反商业欺诈网通过一年来的监测显示，截止到2007年6月30日，中国反商业欺诈网累计接收公众投诉举报2418件，除去咨询、重复、无效、无关的1270件外，有效投诉举报共计1148件。全国整规办副秘书长温再兴指出，包括虚假宣传、短信欺诈、非法传销、非法集资、中介欺骗、中奖诈骗、旅游陷阱、虚假打折、名人代言、购房欺诈、考学骗局、网络诈骗等均是商业欺诈的高发领域，需引起相关各方的高度重视。

　　过去群众投诉商业欺诈首先要搞清楚主管部门，而纷繁复杂的商业欺诈又常常让群众投诉找不着门。为解决这一问题，目前全国整规办已会同国家发展改革委、公安部、劳动保障部、建设部、信息产业部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、广电总局、新闻出版总署、旅游局、银监会、证监会、保监会、外汇局共18个部门，联合印发了《关于建立中国反商业欺诈网公众投诉举报查办工作机制的通知》，着手建立中国反商业欺诈网统一受理、各部门按职责分工进行查处的商业欺诈投诉举报受理查处平台。

　　目前，全国整规办已陆续将432件投诉举报转交地方查办，已经办结或反馈118件，办结反馈率为27.3%；此外，筛选出107件比较重大、典型的投诉举报转交给公安部、工商总局等部门进行转办和督办。一批公众投诉举报办理效果较好，维护了群众的权益，如深圳证监局查处深圳华鼎财经证券欺诈案；江西省查处了德安县博阳御景园商品房欺诈售房案；安徽省查处了合肥起点科技公司“康博士”气血循环机虚假宣传、欺骗加盟案。

　　由于没有各部门联合制定的投诉举报查办机制，一些地方整规办在协调职能部门查办反商业欺诈网投诉举报时存在一些困难。从举报投诉的处理情况看，目前还存在地区不均衡、办结率偏低等问题。

　　温再兴表示，为加大中国反商业欺诈网举报投诉案件的查处力度，方便群众维权，全国整规办在充分征求意见的基础上，会同公安部等18个部门，联合印发了《关于建立中国反商业欺诈网公众投诉举报查办工作机制的通知》，着力打造商业欺诈投诉举报的联合受理查处机制。温再兴指出，在联合工作机制建立之外，公众的举报投诉也应是打击商业欺诈的重要力量。

　　温再兴提醒，在经济交往中，各方应强化资信调查意识、公平意识和凭证意识，遇到欺诈应立即投诉举报，积极维权。为确保对投诉举报的有效处理，群众在进行投诉举报时应注意关键信息的陈述，包括投诉人和被投诉人姓名、联系方式、投诉事由、投诉请求等。对于不属于商业欺诈的一般经济纠纷，政府有关部门正在查处，已经进入行政复议或诉讼程序的投诉举报一般不予受理；对事实清楚、情节轻微、主管部门明确的投诉举报，一般应当到当地有关部门举报投诉，反商业欺诈网会提供必要的法律意见。

　　此外，中国消费者协会副秘书长武高汉发布的2007年上半年全国消协系统受理投诉主要情况显示，2007年上半年受理消费者投诉299552件，比2006年同期下降6.1%，解决263412件，解决率87.9%，为消费者挽回经济损失45791万元。日用百货的投诉进一步下降，房屋、汽车、计算机、电信等部分商品和服务投诉不降反升，电视购物销售欺骗性强，投诉主要集中在发布不真实的广告、夸大产品的功效、产品本身质量差、售后服务跟不上等方面。

　　在“诚信兴商宣传月”高层论坛在上，上海有关方面表示，“诚信兴商宣传月”期间，上海将集中开展引项“诚信兴商”创建活动，推动上海社会诚信体系建设走向深入。公开曝光一批虚假违法广告，公布一批诚信企业红名单和违法企业黑名单，点评食品药品安全违法案例，开展上海旅游服务状况消费体验等31项举措，涉及食品安全、医药卫生、商品物价、旅游体验、产品质量等百姓生活的方方面面。（颜菊阳 张仲超）

来源：中国商报