2007年,广东省大胆创新,积极探索,通过创建教材价格审批监管平台、强化教材技术质量标准监管等方式,进一步加强中小学教材价格管理,减轻学生家长经济负担。主要做法是:
一、创建政府审批监管平台,实现教材价格网上联合审批和监管。通过开发使用中小学教材价格网上审批监管系统,建立了一个集提醒催报、网上即时审核公告、预警告诫、考核监督功能于一身,省、市、县三级监控于一体的监管服务平台。省物价和新闻出版局等部门对教材价格和技术质量标准联合审批,简化了审批手续,提高了审批效率,开辟了教材价格审批高速通道;通过审批监管系统,对教学用书目录、发行征订等有关情况实施全面监测,实现了教材出版、发行的全程动态管理;通过审批监管系统,定期评价分析教材价格变动趋势,及时研究相应的对策措施,抑制中小学教材价格不合理上涨。
二、加强教材版式技术标准审核。教材版式技术标准实行二次审核制。第一次为教材印刷前的版式技术标准审核,省新闻出版局对企业网上申报的技术标准进行初审;第二次为开学后对使用的教材与所报的版式技术标准进行复核,对不合格的教材,其价格由省物价局按照国家规定基准价格下浮5%的原则重新核定公布,并予以通报批评。通过加强教材教材版式标准审核,制止教材变相涨价行为,防止教材印制偷工减料、质量下降。
三、教学辅助资料等价格实行备案制度。中小学用于课堂教学的电子音像教材、图册、教师用书、学生配套教材、教科书必备音带、学具等价格均实行网上备案,在每学期开学前一个月,与普通中小学教科书一并在网上填报,备案后的价格在网上予以公布。开学后进行价格监督检查,对违规者进行查处并通报批评。
四、教材价格实行网上公示制度。每学期企业申报的教材价格、用纸类型、技术标准等先在网上公示,让各出版社同行之间进行监督,提高决策的民主化,对公示的内容企业可以举报,提出疑义或进行申诉、评议,确保教材价格的公正合理、科学准确。所公布的教材价格和版式标准无疑义后,由省物价部门和新闻出版部门发文公布执行。
五、继续降低中小学教材价格。从2007年秋季学期起,按相近就低的原则,规范并降低部分高克重纸张印张价格,调低封面覆膜价格,抑制豪华版教材不合理使用,促使教材印制向经济适用方向发展。初步测算,与2006年秋季学期相比,相关教材降价幅度为6%-29%,降价总金额达2000多万元。(发改委)
据中央政府门户网站