党中央作出建设社会主义新农村的战略部署，在基层受到了普遍欢迎和肯定，主要表现可概括为“三高”：一是各级党委、政府对贯彻落实社会主义新农村建设有关工作的积极性很高。二是社会各界舆论对新农村建设相关工作的关注度和重视度很高。三是广大农民对新农村建设的期望值很高。河南作为一个农业大省，农民人数约占全省总人口的70%，农民买书难、看书难的问题比较突出:文化基础设施较少；现有设施较陈旧；图书流通渠道较乱。

　　河南出版集团和省新华书店在省委宣传部的大力支持下，跳出“就产品卖产品”的传统经营模式，针对缩短农村“三太”和“三高”的差距，经过充分调研、反复论证，确立了“服务新农村，出版做贡献”的思路，统筹规划，分期分批地在全省农村地区实施建设“新农村书屋”工程。目前，全省共装备近117家“新农村书屋”示范点，配备图书50余万册。这一举措，实现了从单一产品销售运营模式向提供标准化、专业化、品牌化系统服务转变，较好地解决了农民看书难、买书难的问题。

　　一、以“品牌化服务”创新理念

　　为树立“新农村书屋”服务农民读者规范运作的良好形象，全省各类“新农村书屋”建设网点，都严格统一采用了由专业设计的、具有浓郁河南文化特色和乡村特色的店标、图书印章、借书证等形象标识，严格统一具体操作与执行。全省标识设计、书架书柜、管理制度、装备运营等都具有显著的地方特色和明确的行业标准，全面凸显了品牌化的服务理念。目前，“新农村书屋”标识已经河南省和国家工商总局注册认证。

　　二、以“标准化服务”创自身特色
　　根据河南各地农村不同的经济承受能力、人口资源状况以及风俗习惯等特点，河南出版集团和省新华书店设计三种类型六种标准的“新农村书屋”标准化装备模式供选择。一是经济型。主要针对国家扶贫开发工作重点县的乡村，选择定价较低的图书，侧重于满足农民读者的基本阅读需求。包括农业科技类、农民转型培训类、科学普及类、政策法规类等5000种图书品种。二是标准型。主要针对经济状况良好的乡村，选择价格适中的图书，侧重于满足农民读者多方面的阅读需求。包括农业科技类、农民转型培训类、农村医疗保健类、戏曲类、政策法规普及读本类、文化教育类、少儿类等15000种图书品种。三是示范型。主要针对经济状况良好的乡村，选择图书范围较广，侧重于满足农民读者高层次的阅读需求。包括农业科技类、农民转型培训类、农村医疗保健类、科普类、文学类、文教类、少儿类、戏曲、书法绘画等2万种图书品种。可装备与图书相关的各类文化用品，如各类期刊、报纸和各种娱乐设施。有条件的还可装备电脑等设施，为读者提供上网服务。

　　三、以“专业化书目”体现惠农服务

　　集团和省店在充分研究农村、农民、农业“三农”目标市场需求的基础上，按照“小、薄、朴、实、廉”和“专业强”、“技术新”、“版本优”、“类别精”、“品种丰”、“质量好”的特点要求，根据农村、农民实际需求，由河南省社科专家、农业专家和医卫专家审定，认真遴选并编制适应农业新技术要求、适宜新农民文化需求的标准书目。“新农村书屋”专供书目共有农业科技与农村经济、农民综合教育、农村普及读物、农村青少年读物、新农民生活、法律知识与农民维权、农民转型培训7大类，并分为32分类、45细类。

　　四、以“协同规范管理”建立长效服务机制

　　为确保书屋长期发挥作用，“新农村书屋”按照图书馆馆藏要求对装备图书进行统一编目，配备借书袋和借书卡；制订《书屋开放时间》、《书屋借阅制度》、《书屋管理与服务制度》、《书屋日常维护办法》、《书屋人员培训制度》、《书屋读者文明公约》等书屋管理制度。每年定期更新10%的图书，让农民不断阅读和掌握最新知识；定期培训“新农村书屋”管理员；定期开展读书竞赛、书法比赛、科技讲座、技能培训、读书致富成果展等各类活动，激发农民读书、用书的积极性。

　　五、以全方位的品牌化服务赢得支持

　　作为河南出版集团服务新农村文化建设的重要组成部分，“新农村书屋”的工作构想和品牌化服务特色得到了河南省委、省政府和省委宣传部的高度重视和大力支持，并被列为2006年河南省农村精神文明建设拟办的十件实事之一。2006年4月27日，新闻出版总署署长龙新民一行视察新华天缘读者俱乐部总部之际，充分肯定了这一做法，并指示“‘新农村书屋’要做成特色品牌”。当前，河南“新农村书屋”正在实施推广阶段，它以全方位的品牌化服务，得到了各地党委政府的大力支持。各地纷纷把“新农村书屋”建设列入当地新农村建设实施工程规划。许昌市委市政府积极协调“新农村书屋”建设有关工作，要求对口扶持单位在新农村“示范点”、“示范村”建设中重点推动“新农村书屋”项目建设；安阳市新闻出版局积极协调有关部门，将“新农村书屋”列为新农村建设工程的重点之一，等等。
目前，“新农村书屋”各级各类示范点正在全省铺开。其建设与发展目标是：第一年，在全省每个县装备示范点；第二年，在第一年基础上，扩大装备示范点的数量，探索更新图书品种；争取在5年内实现村村有书屋，为培育新型农民，为农村社会经济发展做出新的贡献。