近几个月来,美国出版了一系列关于总统布什、其白宫班底和伊拉克战争的书籍。新闻记者、政府工作人员、反暴行主义者、各领域专家、各政治派别人士普遍强调了布什政府在某些方面的“脆弱体质”。
偶然的伊拉克战争
几本关于伊拉克战争的书中都议论,由于副总统迪克·切尼的巨大权力、国防部和国会各部门之间的暗战,以及前国家安全顾问赖斯对为布什政府出谋划策的冷淡表现,本该为总统提供建议的国家安全委员会在美国对伊战争前的作用大大下降了。
《下一次攻击》的作者、前美国国家安全理事会职员Ben-jamin和Simon表示,实质性的决策和计划编制不是按照法定的国家安全局程序,而是由切尼领导一套平行的程序来执行。后者与其五角大楼的旧友——美国国防部长拉姆斯菲尔德保持着密切联系。
BobWoodward在《进攻计划》中写道,“布什认为他不需要询问美国政府的其他负责人他是否应该发起战争。因为他知道切尼在想什么;他也不打算咨询鲍威尔和拉姆斯菲尔德,因为他认为自己也能说出他们在想什么。”在《暗杀之门》中,Packer引用美国国会前政策制定部主任RichardHaass的话称:“政府从来没有对战争将造成的正、负面后果进行过事先评估”,“决策不是做出来,是随时发生的,但你不知道在什么时候发生,会怎样发生。”
对此,福山在《十字路口的美国》中也表示:伟大的领导者的素质也许应该包括“排除自我怀疑,逾越传统惯例”行事,但一个坏的领导者也可以从这些性格中诞生。五角大楼在管理和重建伊拉克方面的职能才刚刚显示出来,国会关于伊拉克计划的远景中所强调的“战后伊拉克秩序将面临的重要问题”在很大程度上被忽视了。
低效、傲慢的总统班底
《下一次攻击》中还提到,政府部门间缺乏协调能力,许多官员的工作方式超越正常程序,指令发布前没有考虑过对突发状况的应对。Risen在其新作《战争之国》中写道:“‘9·11’之后,代替通过各层政府机构逐级上报方案的程序被自上而下的建议取代,争论由此短路了。”而揭露政府秘密窃听事件的普利策奖得主EricLichtblau在他的报道中评述:“国家安全机构的反应缓慢得令人发狂。”美国政府各部门间的掣肘在应急处理卡特里娜飓风事件中,再次暴露了其低效无能。
另外,许多专家也指责布什班底傲慢狂妄,不虚心接受建议。美国驻伊拉克前总督L.PaulBremerIII在最近的新书《我的伊拉克岁月》中写道,在他2003年5月离开伊拉克之前发给国防部长拉姆斯菲尔德的一份报告中,曾预计为稳定战后的伊拉克,美国需要派遣50万人的军队(三倍于美国后来的事实配置),但他从未得到过国防部的答复。
《纽约时报》昨天的评论表示,在如此种种批判的合唱声中,白宫应该反思:随着越来越多严峻问题的出现,布什也许应该克制一下他对自己成为一名“造事领袖”的向往,而成为一名能稳妥处理自己时代所面临苦难的重要领导人。
来源:东方早报