根据总署《关于进一步推进新闻出版行政机关职能转变的意见》、《关于加快推进新闻出版系统政企分开政事分开管办分离工作的意见》,推动省市两级行政管理部门与所属新闻出版企事业单位脱钩工作基本完成脱钩。目前,全国31个省级新闻出版局中,26个已经脱钩,西藏、新疆、青海情况特殊,如何实现政事分开由当地党委、政府决定,陕西、福建正在积极筹备脱钩工作。其中,北京、辽宁、上海、浙江等21个地区以出版集团的方式脱钩,山东、广西、黑龙江等5个地区已出版总社的方式脱钩。以武汉市年底实现管办分离为标志,全国所有省会城市、副省级城市脱钩工作均已完成。
在完成脱钩后,各级管理部门积极改进工作方式,围绕转变政府职能进行了有益的探索。上海市局积极采取符合市场经济要求的手段促进产业事业发展,每年发布出版产业分类信息和产业现状白皮书,为业内外提供信息服务和投资指导;主动加强公共文化服务体系建设,通过成功举办上海书展等方式,为出版单位建立交流、销售平台,同时每年补贴100万用于在书展期间举办报告会、研讨会、座谈会、读者交流等文化活动,取得很好效果。山东等省局着力推动工作重心向基层转移,把全省新闻出版工作会议延伸到县级新闻出版管理部门,充分调动基层工作积极性;安徽等省局建立健全了岗位目标责任制、工作人员持证上岗制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定备案制等制度;广东省局在完成政事分开、政企分开、管办分离的基础上,积极推动政社分离,省局党组成员今后一律不再兼任行业协会领导。
来源:新闻出版总署网站