严查120个案件 重点督办28件
打击网络侵权盗版执法工作会议11月14日至15日在京举行。国家版权局局长石宗源在会上要求全国版权管理工作者，认真学习和贯彻党的十六届五中全会精神，进一步加强网络版权保护工作，切实开展好打击网络侵权盗版专项治理行动。各地要围绕本次专项行动中确定的120个案件，特别是国家版权局督办的28件重点案件的查处工作，统一部署，统一协调，明确任务，限期完成，务求取得实效。国家版权局副局长阎晓宏、中宣部出版局局长张小影、全国整规办秘书长向欣出席会议并讲话。
石宗源在会上作了题为《认真学习和贯彻党的十六届五中全会精神，切实加强网络版权保护工作》的讲话。石宗源说：五中全会通过的《建议》和胡锦涛总书记在五中全会上的重要讲话、温家宝总理就《建议》所作的说明，都突出强调了必须提高自主创新能力，强调了加强知识产权保护对提高自主创新能力的重要性。胡锦涛总书记在五中全会第二次全体会议上的重要讲话中，突出强调了10个关系发展全局的重大问题，其中第3个问题是坚持自主创新，建设创新型国家。胡锦涛总书记指出：“当今世界，科学技术已成为经济社会发展的决定性力量，而自主创新能力又是国家竞争力的核心。加快科技进步，关键在于自主创新。”胡锦涛总书记要求，要加大对产权特别是知识产权的保护力度，营造有利于自主创新和科技成果产业化的环境。温家宝总理在对《建议》的说明中，就提高自主创新能力提出必须着力抓好5点，其中第5点是要加强知识产权保护，指出“保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义，也有利于减少与国外的知识产权纠纷。要建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度”，并指出“这是需要特别强调的问题”。在中央历次全会上，如此高度重视自主创新和保护知识产权，这还是第一次。
石宗源指出：我们要以党的十六届五中全会精神为指导，进一步提高做好网络环境下版权保护工作的积极性、主动性和创造性。今年9月2日，中宣部、公安部、信息产业部、文化部、工商总局、新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”办八部门联合发出通知，决定自2005年9月10日至2006年1月31日，在全国开展一次严厉打击网络侵权盗版的专项行动，重点是打击各种形式的网络侵权盗版行为，特别是依法查处“三无网站”和情节严重、影响恶劣、社会反响强烈的典型案件，以点带面、全面推进。9月27日，全国整规办、公安部、信息产业部、文化部、工商总局、广电总局、国家版权局七部门联合印发了《打击网络侵权盗版行为专项行动方案》的通知。根据这两个《通知》要求，在中宣部、全国整规办的指导下，在公安部、信息产业部等相关部委的支持配合下，国家版权局设立了专项行动办公室。办公室的同志行动迅速，工作扎实，在很短的时间里，建立了举报投诉中心，广泛收集案件线索。目前，共收到有效举报信息836条，整理出有价值的案件线索302条，其中经进一步调查、补充材料符合立案标准的共120件，确定为重点督办案件的共28件。
石宗源要求，各地要突出案件的查处工作，明确任务，限期完成；落实责任，分工负责；精心组织，集中办案；加强督导，重视调研；强化宣传，扩大影响，确保行动取得预期效果。
阎晓宏在作总结报告时指出，目前，打击网络侵权盗版专项行动进展顺利。我们要认清形势，提高认识，增强信心，树立必胜的信念。打击网络侵权盗版，规范互联网传播秩序，开展网络环境下著作权保护的专项治理，既是党和国家交给我们的重要任务，也是互联网健康发展的内在需求。我们要高举保护知识产权的旗帜，深入贯彻两个《通知》的要求，真抓实干，彻底纠正网络知识产权无人管和管不了的认识误区，规范网络侵权盗版猖獗的混乱局面，以我们的行动证明，网络侵权盗版不但有人管，而且管得了。
阎晓宏对案件的查处工作提出了明确要求：准确定位，明确目标，接受检验，迎接挑战。对120个案件特别是国家版权局重点督办的28个案件，要抽调精干力量，起用专业人员，层层落实责任单位，具体到局、处室和责任人。版权管理部门要充分发挥执法主体作用和专业优势，整合资源，协调作战，形成查处大案要案的合力。这次行动要确保实现预期目标，不但要关闭侵权盗版网站，还要做出相应的行政处罚，触犯刑律的不法分子要移交司法机关依法严惩。
中宣部出版局局长张小影、全国整规办秘书长向欣在讲话中强调指出：保护网络知识产权形势紧迫，难度很大，一定要重拳出击，震慑犯罪。在查处大案要案的过程中，要注意积累经验，逐步建立起网络知识产权保护的长效机制。同时，要采取得力措施，提高公民的法律意识，在全社会营造出尊重知识产权的浓厚氛围。
全国整规办、公安部、信息产业部、新闻出版总署、国家版权局等相关部门的负责同志以及全国各有关省、市、区版权局的负责同志参加了会议。会议期间，公安部网监局、信息产业部电管局的负责同志就专项行动的有关问题作了专题发言；会议还安排了与查处网络侵权有关的法律专家和技术专家进行讲解；北京、四川版权局的负责同志介绍了查处网络侵权盗版案件的经验。(李东生)
来源：中国新闻出版报