2004年是我国出版物分销市场放开后的关键性一年，出版物发行领域面临着诸多新的挑战，为加强出版物市场的监管，进一步促进书业繁荣。日前，总署出版物发行管理司2004年工作要点敲定。即：继续贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以深化改革为动力，以促进发展为主题，以加强管理为保障，最终在全国范围内，建立并完善统一、开放、竞争、有序的出版物大市场。今年，总署发行司主要抓好以下十个方面的重点工作。

　　(1)积极培育新的出版物市场竞争主体，拟批准建立3至5家由大型企业投资，具有书、报、刊总发行权的有
限责任公司或股份有限公司；
　　(2)进一步推进出版物连锁经营、新华书店股份制改造和发行集团与出版集团的分离等项工作；
　　(3)整合民营书店，使民营书业建立起现代企业制度，走规模发展的道路；
　　(4)为促进大型书城的发展，将筹办全国大型书城评比活动，鼓励表彰若干家星级书城；
　　(5)继续抓好中小学教材发行的招投标工作，推进中小学教材出版发行体制改革；
　　(6)认真做好首次全国出版物总发行单位、全国性连锁经营总部和外资出版物发行单位的年检登记工作；
　　(7)开通由总署出版物发行管理司自行建立的发行网站；
　　(8)完成对各省出版物发行网点设置规划的审核批复工作；
　　(9)做好2004年北京图书订货会和第十四届全国书市的指导、协调工作；
　　(10)总结河北石家庄书市使用出版物批发市场管理软件的经验，继续做好软件的全面推广工作。