建国以来，内地书刊在香港和东南亚的发行一直由香港三联书店总代理，对于扩大中文书在海外的影响，发挥了积极的作用。一九八四年中国出版对外贸易总公司与三联书店香港分店、中华、商务广州办事处三方又签订《关于中文图书期刊在港澳及东南亚地区总代理的协议书》，业经文化部批准执行。但是，近年来内地有些出版社直接与香港一些出版社或书店签订总代理和总发行的协议，形成多头出口，以至造成市场和售价混乱，进货重复积压。为了使中文书的出口有领导有计划地做到统一对外，并从各方面对我香港三联书店的工作给予支持，现特作如下通知：
一、按照国家规定，向海外出口书刊，只能由国家批准的有书刊出口权的部门经营，非出口单位，不能直接经营出口，或与海外签订总代理协议。今后各出版社扩大对香港和东南亚出口书刊，应通过有关书刊出口部门和三联书店香港分店进行联系，共同协商安排发行。内地书店也不要直接向香港地区的书店发货。
二、内地出版社同港澳出版社签订合作中文书出版协议，应将其合作的书名、发行地区和其他情况通知中国出版对外贸易总公司和三联书店香港分店，以便他们在出口中文书的订货上进行相应调整。出版社也不要再向三联书店香港分店发货，避免在发行地区上的重复。
三、今后如果在中文书对香港地区的发行上，内地出版社同香港三联、中华、商务发生矛盾，双方应本着一致对外，加强我在香港地区的工作的原则，协商处理。