一九八五年八月九日中宣部下达《关于暂不审批新办报刊和出版社的通知》后，一年来，我局已基本停止审批新建出版社。但随着科学技术、文化事业的进一步发展，要求建立出版社的仍然很多。为贯彻执行中央关于从严控制新建出版社的指示精神，我局拟定了审批新建出版社的条件和办法，并报经中宣部批准。现通知如下：

　　一、主办出版社的单位必须是党政机关和全民所有制的企事业单位。建立中央一级出版社应由部委或相当于部委一级的单位申请，所办的出版社须有主管部委的负责人直接领导。建立地方出版社，应报经省、自治区、直辖市党委宣传部和省、自治区、直辖市人民政府同意，由省一级出版社行政管理部门向我局申请。所办的地方出版社须有省、自治区、直辖市主管厅、局的负责人直接领导。

　　二、有明确的办社宗旨、出书方针、专业分工和出书范围。

　　三、有相当的专职编审、副编审、编辑和健全的编辑机构，以及必要的出版业务人员。申请办社时要报编辑人员的名单，并附学历、简历。

　　四、有办社所需的国拨专项资金。如因出书范围限制造成非经营性亏损，应明确由主管部门负责补贴。

　　五、有固定的办公场所。

　　六、有同出书规模相适应的印刷厂和发行单位。

　　在建社前，人员编制和印刷条件等应事先落实，不要等批准建社后再向上级申请编制和其他条件。

　　高等学校新建出版社，在按上述规定办理申请时，要同时向国家教委申请，由国家教委归口，统筹提出审核名单。

　　部队系统新建出版社，由总政治部归口审核并申请。